招标公告

 东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目2023年度工程施工监理招标公告

合同编号：DDGQ-2023-JL

1．招标条件

东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目2023年度工程已由盐城市水利局（盐水农〔2023〕12号） 文批准建设，建设资金来自 中央、省级补助及本市财政配套，项目法人为东台市农村水利工程建设处，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目2023年度工程施工阶段建设监理进行国内公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况：东台市堤东灌区为国有大型灌区，工程等别为Ⅱ等，相应规模为大（2）型。位于江苏省东台市东部，属沿海垦区的一部分，西起通榆河，东至黄海一线海堤，北临何垛河～川东港～大丰区界，南滨海安市界。区域总面积1597.02km 2，设计灌溉面积153万亩，实际灌溉面积 109.48 万亩。区内包括12个镇区和省属农场等单位。

2023年度工程主要建设内容为：1、整治调度干渠头富河。①0+000～18+400 段河道疏浚；②防护工程3+370～5+600 段采用木桩+生态框挡墙防护；0+000～3+355、5+600～7+250、12+470～12+610、13+535～13+655、14+655～14+845、17+856～17+928 段采用木桩+格滨石笼挡墙防护；7+250～11+335、11+680～12+460、12+635～14+650 段采用石笼绿滨垫+生态抗冲毯防护；③文化公园及节点段河道景观生态建设。

2、灌区工程信息化建设：①建设立体感知体系；②建设自动控制体系；③ 建设智能应用体系；④建设信息服务体系；⑤建设支撑保障体系。

工程总投资约10815万元，其中头富河整治工程总投资约9803.06万元，灌区信息化项目总投资约1011.93万元。

头富河河道级别为4级。

2.2 计划工期：2023年7月10日开工； 2023年12月31日前完成全部合同内容。

2.3 招标范围：东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目2023年度工程施工期及缺陷责任期建设监理。对应建设投资金额：9459.91万元；相应监理费用概算金额：251.7万元。

2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）共：540天。

3．投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具有水利部颁发的水利工程施工监理 乙  级或以上资质。

（2）业绩要求：投标人近5年内（ 2018年 6 月 1 日以来，以合同完工或竣工验收时间为准）有单项施工合同价4000万元  或以上水利 工程施工监理业绩【需提供中标通知书、监理合同或协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。上述证明材料如不能反映单项施工合同价时，须提供施工合同或建设单位出具的证明并加盖公章。】。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）总监理工程师要求：拟任总监应是投标人本单位人员（不含退休返聘人员，附2023年2月1日以来连续3个月或以上养老保险证明），具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理）和水利工程高级或以上专业技术职称，目前无主体工程在监（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。近5年内（ 2018年 6 月 1 日以来，以合同完工或竣工验收时间为准）有担任 单项施工合同价4000万元  或以上水利 工程施工总监业绩【需提供中标通知书、监理合同或协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。上述证明材料如不能反映单项施工合同价时，须提供施工合同或建设单位出具的证明并加盖公章。】。

（5）其他主要人员要求：/

（6）试验检测仪器设备要求：/

（7）信用等级要求：/

（8）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

  3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从本公告发布自2023年6月13日至2023年6月19日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理数字证书（具体要求见盐城市公共资源交易网，法定公休日、法定节假日除外），登录盐城市公共资源交易网（网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2登录盐城市公共资源交易网（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

投标人使用单位数字证书登录交易平台免费下载获取招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为2023年7月3日 9 时00分。

5.2本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至盐城市水利工程建设交易平台的，交易平台拒收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7．评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：







 1.营业执照





具备有效的营业执照









2.资质证书





符合招标公告第3.1（1）项规定









3.财务要求





符合招标公告第3.1（3）项规定









4.业绩要求





符合招标公告第3.1（2）项规定









5.信用等级





符合招标公告第3.1（7）项规定









6.总监理工程师





符合招标公告第3.1（4）项规定









7.其他主要人员





符合招标公告第3.1（5）项规定









8.试验检测仪器设备





符合招标公告第3.1（6）项规定









9.其他要求





符合招标公告第3.1（8）项规定









10.社会保险





符合招标公告第3.1（4）项规定









11.联合体投标人





符合招标公告第3.2项规定









12.不存在禁止投标的情形





不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形









13.资格审查资料的特殊要求





/







 

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价S=投标人有效报价的算术平均值*0.4+最高投标限价*0.6

备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算；

(2)评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）；

(3)所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。

最高投标限价：经审计后的施工（含设备购置）合同结算价的2.66%。投标报价高于最高投标限价的为无效标。

7.4分值构成

资信业绩26分，监理大纲42分，投标报价30分，其他部分2分。

7.5评分因素与评分标准

 







条款号





评分因素





评分标准





分值









 

2.2.4（1）





资信业绩





1.监理资源配置







22









1.1专业配置





监理人员中（总监除外）配备水利工程施工监理2人、机电及金属结构设备制造监理1人、水土保持工程施工监理1人、水利工程建设环境保护监理1人等专监专业齐全且满足人数要求的得5分，每少1人扣1分，扣完为止；配备注册安全工程师得2分、一级注册造价工程师得2分，没有不得分。另外每配1个监理员得1分，最多得3分。本项最多得12分。（专监以注册证书原件扫描件、监理员以相关证书原件扫描件为评审依据，每人只认一证）。





12









1.2人员配置





监理人员（总监除外）中具有水利工程系列高级（含）以上职称，每人得1分，最多得2分。

（提供职称证书原件扫描件，专业以职称证书专业或专业技术资格申报表专业为准）





2









1.3年龄结构





24周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得3分，多超1人扣1分，扣完为止。





3









1.4监理设备





根据拟投入现场的办公设施、通讯设备、检测设备及交通工具的数量、种类及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判，合理的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。





5









2. 监理业绩







4









2.1总监业绩





拟任总监近5年内（2018年6月1日以来，以合同完工或竣工验收时间为准）有担任单项施工合同价6000万元 或以上水利工程施工总监业绩，有1项得2分，最多得2分。

需提供中标通知书、监理合同或协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）），三者缺一不可。上述证明材料如不能反映单项施工合同价时，须提供施工合同或建设单位出具的证明并加盖公章。

总监业绩与单位业绩不重复得分。





2









2.2 单位业绩





近5年内（2018年6月1日以来，以合同完工或竣工验收时间为准）有单项施工合同价6000万元 或以上水利工程施工监理业绩，有1项得2分，最多得2分。

需提供中标通知书、监理合同或协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。上述证明材料如不能反映单项施工合同价时，须提供施工合同或建设单位出具的证明并加盖公章。

总监业绩与单位业绩不重复得分。





2









2.2.4（2）





监理大纲   （暗标）





监理工程概况





工程概况准确，完整得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；





42









监理范围、监理内容





监理范围、内容准确完整得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分；









监理依据、监理工作目标





监理依据充分，工作目标明确得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分；









监理工作程序、方法和制度





监理工作程序、方法符合规范要求，监理制度及措施健全的得6分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分；









质量、进度、造价、安全监理措施





针对本工程质量、进度、造价、安全控制的重点难点，理解深刻、方案可行，动态管理措施到位的得6分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分；









合同、信息管理方案





合同管理、信息档案管理方案与措施，叙述完整、合理可行得6分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分；









组织协调内容及措施





组织协调内容叙述完整、措施合理可行得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；









监理工作重点、难点分析





对本工程技术关键、重点、难点分析准确得6分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分；









标准化工地建设监理方案





标准化工地建设监理方案合理可行得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；









对本工程监理的合理化建议





对本工程监理的合理化建议方案可行得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。









2.2.4（3）





投标报价

 （费率）





l、与评标基准价相同的得28分；

2、偏差每超过基准价+0.l％扣1.0分，最多扣至0分；

3、偏差每超过基准价-0.1％加1分，最多计算至-0.2％（含-0.2%）；

4、偏差超过基准价-0.2％以下的，0％～-0.2％区段按3款计分， -0.2％以下区段每超过-0.1％扣1分，最多扣至0分。

  上述不足0.1%按内插法计算，结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。

示例：如投标费率为2.5%—评标基准费率2.2%=0.3%，扣3分。





30









2.2.4（4）





其他部分





信用等级





投标人需提供委托第三方信用服务机构出具的综合性信用评价报告，相关要求见《关于执行<江苏省企业信用评价指引（试行）落实信用报告互认互用的通知>》，取得AAA级得2分，每低一个等级扣0.2分，BB级及低于BB级的，不得分。

投标时需提供第三方信用服务机构出具的信用评价报告原件的扫描件。





2









合计





100























 

8．其他内容

8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过开标大厅系统 参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。

盐城市不见面开标大厅-操作手册（投标人）及解答



8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。



10．联系方式

招标人：东台市农村水利工程建设处    地    址：东台市广场路6号

联 系 人：孙  恺                    联系电话：051569890809   

招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司                       

地    址：宜兴经济开发区文庄路

联 系 人：孙爱国                    联系电话：18052901166

传    真：051585100040              电子邮箱：357904842@[mailto:357904842@]

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