1.招标条件

本招标项目岳阳长江经济带炼化一体化公路（荆竹-南太）项目(项目名称) (项目名称)已由岳阳市云溪区发展和改革局(项目审批、核准或备案机关名称)以岳云发改审[2020]26号(批文名称及编号)批准建设，初步设计已由岳阳市交通运输局(批准机关名称)以《岳阳市交通运输局关于岳阳长江经济带炼化一体化公路( 荆竹-南太)两阶段初步设计的批复》，岳交综规[2023]71号(批文名称及编号)批准，项目业主为岳阳市城市运营投资集团有限公司，建设资金来自国省补助资金、地方自筹(资金来源)，出资比例为100%，招标人为岳阳市城市运营投资集团有限公司，项目总投资约为96186.45万元（其中建安工程费为54194.98万元），本次招标金额为47468.64万元。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省岳阳市云溪区境内。

2.2项目建设规模：项目起点与S501（临湘鸭栏至长安公路）平交（S501老路桩号K16+586），终点与G107路口互通匝道衔接（G107老路桩号K1540+680），沿线经过的主要控制点为S501、岳阳绿色化工产业园长岭片区、S301（云溪区长岭至陆城公路）、G107；主线全长12.454公里，实际建设里程12.454公里，按一级公路标准、设计速度60公里/小时建设，路基宽19米，路面结构为：4 厘米细粒式沥青混凝土（AC-13C）上面层+5 厘米中粒式沥青混凝土（AC-20C）中面层+7 厘米粗粒式密级配沥青混凝土(AC-25C)下面层+封层+透层+18 厘米 5%水泥稳定碎石上基层+18 厘米5%水泥稳定碎石下基层+20 厘米 4%水泥稳定碎石底基层，路面总厚度72 厘米，设15 厘米厚级配碎石垫层。桥涵设计荷载为公路Ⅰ级，桥梁505米/7座，其中大桥246.4米/1座、中桥237.6米/5 座、小桥21米/1座。现对该项目(K0+000～K13+222.497)临时工程，路基工程，路面工程，桥梁工程，涵洞工程，交叉工程，交通工程及沿线设施，绿化及环境保护工程，专项工程，其他工程等（不含详勘及弱电通讯管线，具体详见概算资料及图纸）的施工图设计（含预算编制）和施工总承包进行公开招标。

本项目共分为一个标段，其工程内容等见下表：

本项目计划总工期690日历天，其中本次招标工程计划工期为：施工图设计（含预算编制）周期150日历天 、施工工期540日历天。

2.3 招标范围 岳阳长江经济带炼化一体化公路（荆竹-南太）项目（K0+000～K13+222.497）范围内的临时工程，路基工程，路面工程，桥梁工程，涵洞工程，交叉工程，交通工程及沿线设施，绿化及环境保护工程，专项工程，其他工程等（不含详勘及弱电通讯管线，具体详见概算资料及图纸）的施工图设计（含预算编制）和施工总承包。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备（1）建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质，安全生产许可证处于有效期（2）建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或公路行业甲级或公路行业（公路）专业甲级设计资质，独立投标人或联合体设计单位最近5年（2018年6月21日至投标截止时间）至少独立完成过单个合同长度不小于16公里的一级及以上公路工程设计业绩（业绩包含路基、路面、涵洞、桥梁工程、交通工程，绿化工程，时间以施工图批复时间为准）；独立投标人或联合体牵头单位最近5年（2018年6月21日至投标截止时间）至少独立完成过单个合同长度不小于16公里的一级及以上公路工程施工业绩（业绩包含路基、路面、涵洞、桥梁工程、交通工程，绿化工程，时间以交（竣）工时间为准）。并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统(http：//.cn)”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标(接受) 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过3家，且应满足下列要求：

(1)联合体所有成员数量不得超过3家；

(2)由承担施工任务的单位作为联合体牵头人；联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人

(3)联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；

（4）联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定；

（5）联合体投标的，项目经理和项目施工负责人必须为牵头单位正式人员。

（6）联合体成员应签订联合体协议书，联合体其他方应全权委托联合体牵头人，以联合体牵头人的身份共同参加本次招标的投标。尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表为联合体牵头人法定代表。

（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照联合体各自承担的工作范围所对应的资质等级较低的单位确定资质等级

（8）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

（9）联合体各成员签订联合体协议书后，由联合体牵头人的法定代表人出具授权委托书，授权本单位人员作为本项目的授权委托代理人，办理投标事宜，授权委托书必须由联合体牵头单位盖章和牵头单位法定代表人签字或盖章和授权委托人签字或盖章。

3.3 每个投标人可在本次招标中对/个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加/个标段投标的奖励。每个投标人允许中1 个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少/个标段中标的机会 (项目招标仅1 个标段的除外) 。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位 (即利益相关人) ，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。

3.6 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年(最近第三年、第二年和最近第一年)评为C级信用等级的投标人投标。

3.7 招标人不接受在全国企业公示系统( 中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在岳阳市/州公共资源交易中心窗口办理CA认证后，从2023年6月21日至2023年6月30日17时0分(北京时间，下同)自行在岳阳市/州公共资源交易网下载/获取招标文件，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 本项目不统一组织进行工程现场踏勘。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年8月21日9时30分，请投标人在岳阳市公共资源交易网（

5.3 电子投标文件第一信封的解密截止时间为投标截止时间后30分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络,投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。

5.4 投标保证金的递交：

（1）投标保证金的金额（人民币）：柒拾万元整（￥700000.00元）。

（2）投标保证金到账截止时间：2023年8月20日12时0分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准。

（3）缴纳方式：货币方式缴纳、电子保函或银行保函。

（3.1）货币方式缴纳：

投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账号：随机获取(须在2023年6月30日17时0分前获取该子账号）

（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（

（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（3.2）电子保函

（1）投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续。

（2）投标人可通过银行一般户、支付宝、等支付方式支付保费，完成投标保证金提交。

（3）工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。

（4）采用电子保函的，投标人需在2023年6月30日17时0分前选定电子保函作为保证方式。

（3.3）采用银行保函的，出具保函的银行级别：保函必须由投标人的基本账户的银行开具(联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具) ，银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。采用纸质保函的，投标人需在2023年6月30日17时0分前选定纸质保函作为保证方式。

6．评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、岳阳市公共资源交易网（

8.附件

附件 1：资格审查条件要求 (详见第二章 投标人须知之附录)

附件 2 ：评标办法(详见第三章 评标办法)

附件 3 ：项目概况

9.联系方式

招 标 人：岳阳市城市运营投资集团有限公司；

地 址：岳阳市岳阳楼区金鹗中路201号；

邮 编：414000；

联 系 人：赵先生；

电话传真：0730-8637299；

电子邮件：312894760@。

招标代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司；

地 址：岳阳市青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼；

项目负责人：任丹；

联系电话：0730-8630021，18974066561；

邮 编：414000；

电话/传真：0730-8630021；

电子邮件：360415399@。

监督部门：岳阳市交通运输局；

地 址：岳阳市五里牌东路交通运输局办公楼；

电 话：0730-8717362；

传 真：0730-8717362；

邮编：414000。2023年06月21日

附件3项目概况

一、相关区域路网现状及规划（包括道路及交通工程设施现状及规划）：

本项目通道现有区域内与本项目相关的公路主要有在建S501临湘鸭栏至长安公路、已建G107、现状S301，拟建S301（云溪区长岭至陆城公路）、现状炼化一体化公路老路、Y714、炼化一体化公路（长炼街-下湾）等地方道路与本项目相交和相连。整体而言本项目与现有路网衔接较好。

本项目是岳阳市乙烯项目配套道路中的一条，是片区重要的经济干线，本项目衔接S501及G107，形成片区国省干线网络。对外是沟通周边市县的重要联系通道，道路东连S501可达临湘市、湖北省。南接G107，可达岳阳市中心城区及G4、随岳高速公路。近年来，随着湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区的开发与建设，岳阳绿色化工产业园长岭片区建设在即，同时由于片区城镇化发展，长岭炼化段原炼化一体化公路已进行市政化改造，已经不适用于运输通道使用。随着厂区输运交通逐步增长，既有二级公路仅双向2车道，已经无法满足园区发展通行需要。为推动岳阳地区炼化一体化项目的进程，推动岳阳地区经济的迅速发展，对既有炼化一体化公路改造升级势在必行。项目改造优化后，产业园可通过S301达道仁矶港区及城陵矶港区，实现片区水运—陆运综合交通体系。

二、建设规模及技术标准

1.建设规模：

起点：与S501（临湘鸭栏至长安公路）平交（S501老路桩号K16+586）。

终点：与G107路口互通匝道衔接（G107老路桩号K1540+680）。

路线走向：岳阳长江经济带炼化一体化公路（荆竹—南太）项目，路线起于荆竹村，与S501（临湘鸭栏至长安公路）平交（S501老路桩号K16+586），往西经和平、港湾、岳阳绿色化工产业园长岭片区、文桥中学，于石湾与拟建的S301云溪区长岭至陆城公路共线至臣山铺，往南经高田屋场，止于路口镇南太村，与G107路口互通（K1540+680）匝道相接，本项目设计里程总长13.344km，实际建设里程12.454km。

主要控制点：

S501、岳阳绿色化工产业园长岭片区、S301（云溪区长岭至陆城公路）、G107。

乡镇：荆竹村、和平村、文桥镇、臣山村、南岳村、南太村。

道路：现状S301、Y714、炼化一体化公路（长炼街-下湾）、X022。

河流：鸭栏河。

三、技术标准

本项目采用一级公路技术标准，设计时速60公里/小时，路基宽度19.0米。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路－Ⅰ级，桥涵及路基设计洪水频率为1/100。其它技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01－2014）执行。

四、招标范围

岳阳长江经济带炼化一体化公路（荆竹-南太）项目（K0+000～K13+222.497）范围内的临时工程，路基工程，路面工程，桥梁工程，涵洞工程，交叉工程，交通工程及沿线设施，绿化及环境保护工程，专项工程，其他工程等（不含详勘及弱电通讯管线，具体详见概算资料及图纸）的施工图设计（含预算编制）和施工总承包。

五、招标项目位置示意图

附录1资格审查条件(资质最低要求)

① 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与设计和施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。

附录2资格审查条件(财务最低要求)

① 具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。

附录3资格审查条件(业绩最低要求)

类型二：适用于其他公路

① 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模 1.2-1.4 倍 (不低于 1.2 倍，不高于 1.4 倍) ；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧 道项目主体工程不低于类似工程实际规模 0.8 倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求 (优先考虑顺序：长度、主孔跨径) ； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥 (或特大桥) 工程、或长隧道 (或特长隧道) 工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁 (或隧道) 业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。

②一般要求近 5 年。

③一般定义为 1 个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

④一般要求近 5 年。

⑤一般定义为 1 个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

附录4资格审查条件(信誉最低要求)①

① 具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第 1.4.4 项规定的内容重复。

附录5资格审查条件(项目经理、设计负责人、施工负责人最低要求)①