连云港市廉洁文化馆项目连云港市廉洁文化馆项目EPC工程总承包招标公告



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连云港市廉洁文化馆项目EPC工程总承包招标公告

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1. 招标条件

本招标项目连云港市廉洁文化馆项目已批准建设，项目业主为连云港振兴农业科技有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目设计、采购、施工、验收、备案的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：连云港市海州区郁洲南路199号，振兴花卉城兰博馆。

2.1.2建设规模：项目位于连云港市海州区郁洲南路199号，振兴花卉城兰博馆，面积约1500平方米。包括馆内装饰、中庭装饰和建筑外墙面装饰。具体详见招标文件中发包人要求。

2.1.3最高投标限价：2010万元（其中施工控制价为1740万元、设计费控制价为100万元、暂列金额170万元），超过该限价将否决其投标。

2.1.4工期要求：总工期要求：100日历天（其中设计工期20日历天内完成设计及通过招标人审查）

2.1.5质量要求：1.工程设计质量标准：各阶段设计成果文件内容及深度应满足国家设计文件相关规范深度的要求，且设计文件除必须通过图审机构审查外，还必须征得招标人审查批准以及招标文件其他要求。符合国家现行相关技术规范要求，且符合当地公安消防、人防及相关政府主管部门具体技术规范和验收要求，取得相关合格证书。

2.工程施工质量标准：合格，符合现行的工程施工及质量验收标准、规范要求。施工质量要求按国家现行相关技术要求和施工验收标准、规范及规程执行，并保证工程通过质监站、当地消防及主管部门及相关政府部门具体验收要求，并一次性达到城建档案馆存档要求。

3.工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产品认证。工程所用器材、设备、材料品牌须满足招标人的要求，同时满足招标人、当地相关部门对设备、材料的品牌、技术要求。所有设备、材料采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

2.2招标范围：

2.2.1设计范围：“廉洁文化馆”布展工程总承包整体方案设计、初步设计、施工图设计及多媒体专项设计等。主要包括（但不限于）根据招标人提供的大纲及其它相关资料进行方案设计（主要包括但不限于平面布置、参观流线、中庭绿化、景观、小品、管线安装、美工布展、艺术展项、空调系统、消防、多媒体设备及软件系统、中控智能化系统、智慧导览系统、建筑外立面等），各阶段图纸报审报批和后续设计配合服务工作。具体详见招标文件中发包人要求。

2.2.2施工范围：包括但不限于完成“廉洁文化馆”布展工程总承包材料、设备（含硬件、智能化工程）采购和安装、艺术品【含特效模型（如有）】创意及制作、智慧导览系统、多媒体软件和数字内容开发及创意制作、装饰布展工程、室内装饰装修工程（包括原室内外拆除改造工程）、建筑外立面改造工程、中庭绿化、景观、小品、暖通工程、消防工程、电气工程、装修及辅助功能改造、调试及试运行等全部工程施工，以及协助招标人组建运维团队并对相关人员进行培训。

3. 投标人资格要求

3.1投标人有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.2工程总承包单位应当同时具有以下工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）设计单位具有：建设行政主管部门核发的有效的建筑装饰工程设计专项甲级及以上资质或工程设计综合甲级设计资质；

（2）施工单位具有：建设行政主管部门核发的有效的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上施工资质且具备安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.2投标人拟派总承包项目经理应当具有有效的一级注册建筑师资格或建筑工程一级注册建造师资格，其中注册建造师须同时具备有效的安全生产考核证B类，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在其他企业担任法定代表人或分公司负责人。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目经理。

（3）项目经理是非变更后无在建工程，或项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（4）项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1工程总承包项目经理承担过类似工程：

工程总承包项目经理须在2018年1月1日（含）以来，单项工程造价金额1200万及以上的展览馆布展工程设计施工一体化项目（工程总承包）或展览馆布展工程设计或展览馆布展工程施工业绩。

1）工程总承包项目经理类似业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

2）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；工程总承包或施工类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，规模以合同或竣工验收证明为准。业绩工程造价以合同原始签约合同为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩工程造价认定的依据。

3）类似工程如为设计项目：需提供中标通知书（或直接发包通知书）、设计合同、施工图审查合格证，三者缺一不可。设计类似业绩认定时间及规模以施工图审查合格证为准。工程造价以原始签约合同（或者设计合同信息表）内容为准或其他能如实反映该工程造价的证明文件为准。

4）提供的证明材料必须能清晰地表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间、项目经理姓名等需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

5）类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据。

3.3.2自2021年6 月27日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.4自2022年6 月27日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含工程总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

3.3.5自2023年3 月27日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5本次招标接受联合体投标。以联合体投标的，联合体牵头人必须是施工单位，工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的企业员工，人员配备满足项目需求的技术、施工、质量、安全等专业管理人员。组成联合体投标的，由设计单位和施工单位组成不超过2家的联合体，联合体申请人必须明确牵头人，联合体双方必须签订联合体协议书（联合体成员应具备上述设计或施工资格要求）。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

3.6.1本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的资审时将不予通过。

3.6.2本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建管函[2021]202号执行。对项目经理无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及总承包项目经理未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）

投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件投标人承诺书）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目经理（5年内）无行贿犯罪记录。

3.6.3授权委托人必须是拟报工程总承包项目经理，投标单位拟报工程总承包项目经理必须为本单位正式职工，提供在投标单位缴纳的2022年12月－2023年5月社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料(高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料)。本工程投标人确定的工程总承包项目经理须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

本工程执行苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管（2017）236号及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员资格审查不再要求明确；总承包合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入总承包合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

3.6.4本工程执行苏信用办【2018】23 号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》，以“信用中国（

3.6.5本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、苏建招办[2022]2号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处在不合格状态。招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管和诚信信息一体化平台”检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存提供给评标委员会。

3.6.6资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行业，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金。

4. 招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）

4.1招标文件获取时间为：2023年6月27 日至2023年7月4日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。

4.3招标文件每套售价0元，售后不退。投标申请人可登录连云港市公共资源交易网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2023年7 月28 日9 时00分。

5.2本工程采用不见面开标交易模式，逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标方法

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标办法采用综合评估法，定标办法采用直接票决法。本项目招标采用两阶段评标。具体评标标准和方法详见招标文件。

评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应以抽签方式确定排序。

一、定量评审：采用综合评估法。

分值构成 (总分100分)			方案设计文件：35分 工程总承包报价：56分 项目管理组织方案：6分 商务标：项目管理机构：3分
序号	评审项	评分因素 （偏差率）	评分标准
1	方案 设计 文件 （35分）	1.设计说明 （4分）	1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。 4．各专业设计说明。 5. 投资估算与经济评价。
		2.总平面布局 （8分）	1．展馆功能介绍、规划构思与布局新颖、合理清晰。 2．展馆各展区主线明晰，主题鲜明，展馆各功能区之间过渡自然。 3.展馆增设的功能服务区布局合理。 4.展馆人流动线布局合理可行。
		3.布展功能 （9分）	1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。 2．符合设计任务书要求，且设计理念先进合理。 3. 对项目的设计思路把握准确，分期合理，整体性强。
		4.布展造型 （4分）	1．布展创意、空间处理是否合理。 2．布展造型、尺度和谐美观，功能和形式统一，与展馆主题相协调，能够充分体现主题风格。 4．对设计的平面图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。
		5.外立面方案 （3分）	1．外立面方案的特点鲜明、符合主题风格、满足设计任务书要求。 2．外立面方案的设计依据符合规范及标准要求。
		6.设备方案 （2分）	1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。 2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。
		7.绿色布展 （3分）	1．采用科学合理的绿色环保材料。 2．提出切实可行的生态布展理念与措施。 3．是否符合国家及地方的有关布展标准。
		8.设计深度（2分）	1．是否符合设计任务书要求。 2．效果图纸齐全，能反映各个展区的整体效果，有详细的展示立面图，有具体的可实施、落地性强的图纸。
		方案设计文件得分应当取所有设计评委的平均分为最终得分。
2	工程 总承包 报价 （56分）	报价评审 （工程总承包范围内的所有费用） （56分）	方法二： 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（具体数值为3%、3.5%、4%、4.5%，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人通过现场摇号机进行抽取确定一个数值）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 评标结束后，除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
			说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3	项目 管理 组织 方案 （6分）	1.总体概述 （2分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2.设计管理方案 （1分）	对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
		3.施工管理方案 （2分）	对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。