吉林石化公司保安服务项目招标公告

（招标编号：JLSH-2023-FW-0054）

1.招标条件

本招标项目吉林石化公司保安服务项目，招标人为吉林石化公司行政事务中心（人武部、雾凇宾馆），招标项目资金来自警卫消防费，出资比例为 100% 。该项目已具备招标条件，现对吉林石化公司保安服务项目服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围（*）

2.1服务内容：提供门卫日常警卫执勤服务和突发事件处置服务；提供主要装置、重点部位、重要油气管线防恐服务；提供特殊时期重点时段的警企联动和维稳等处突联控服务；提供进出厂区人员、车辆、物资管理服务；提供厂区治安巡逻服务；提供门卫交通疏导服务；提供重要接待、大型会议、活动门卫礼仪配岗和警卫服务等。

2.2服务标准：符合《中华人民共和国保安服务管理条例》、《吉林石化公司治安保卫管理规定》中明确的管理标准。

2.3服务期限：合同期限为24个月（合同签订之日至2025年7月31日）。

2.4招标范围：中国石油吉林石化分公司拟交付门卫数46处，【此门卫数量为预计门卫数，实际服务人数以行政事务中心（人武部、雾凇宾馆）实际需求门卫数量为准】；每处门卫设置保安人数≦10人，预计人员为382人（人员预估数量：管理人员18人、消防监控室人员11人、保安员351人） ；

2.5合同估算额及最高投标限价：3740万元。

2.6报价及结算方式：

2.6.1单价报价。（单价限价：管理人员6000元/人/月、消防监控室人员5000元/人/月、保安员3950元/人/月）

2.6.2 业务外包服务费单价包括保安人员服务费和集体福利费两部分构成。包括保安人员基本工资、补助、社会保险、体检费用、节日福利、用餐费用、雇主责任险、劳动保护、管理费均摊、培训费（包含考取保安员资质费用等）、风险成本、营业税、实际利润等部分内容。

2.6.3 费用结算方式：最终结算金额以双方实际签认工作量、工作内容为依据，以招标人最终审定金额为准。

3.投标人资格要求（*）

资质条件

3.1投标人公司应为法人或其他组织，具备有效的营业执照，经营范围包括 保安服务等内容；

3.2投标人公司必须是中华人民共和国境内合法注册具有独立法人资格的企业。（提供扫描件）

3.3 投标人公司具有有效的经公安机关核发的保安服务许可证。（提供扫描件）

3.4投标人公司具有100名以上保安及安保管理人员。（投标人提供《社保登记证》、近三个月缴纳社保凭据扫描件）

3.5投标人公司具有企业信用等级，具有完备的安保管理体系，且在有效期内。（投标人提供企业信用等级证书和安保管理体系认证文件扫描件）

3.6上述条款中包含资质证明等均须提供扫描件。

业绩要求

3.7投标人公司具有良好的经营业绩，近三年具备为工业企业提供保安服务的经历。投标人公司提供4项工业企业提供保安服务经历的业绩，合同金额（人防项目）不低于200万元。（投标人公司提供外包服务合同扫描件、对应结算发票清单，发票清单应包含发票代码、发票号码、开票日期、不含税开具金额、验证码），发票要求在国家税务总局全国增值税发票查验平台 style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; text-wrap: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);">人员要求

3.8具有至少一名一级/高级保安技师资格；

3.9具有至少20人四级以上建（构）筑物消防员职业资格证书资格；

财务要求

3.10未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供近3年度（2020年、2021年、2022年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。包括资产负债表、利润表、现金流量表、会计报表附注。

信誉要求

3.11投标人未被“国家企业公示系统”网站（ style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; text-wrap: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);">3.12投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（ style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; text-wrap: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);">3.13投标人未被中国执行信息公开网（ style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; text-wrap: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);">3.14投标人、法定代表人或者负责人无行贿犯罪；

3.15按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，投标人开标当日未处于“被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格”的状态。

3.16投标人没有串通投标行为或者被有关行政监督部门行政处罚停止招标行为，没有发生较大劳务纠纷或社会稳定问题，有较好的社会责任感。

3.17联合体要求：本次招标不接受联合体投标。

其他要求

3.18投标人 2020年1月1日起至投标截止时间止，近三年内未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件。

3.19吉林石化公司将严格按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》对投标人进行考核。

3.20单位负责人（法定代表人或企业负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加未划分标段的同一招标项目投标。如有发现，则取消该标段的投标资格。评标当日以“天眼查”等查询网站的信息为准。

3.21 投标人必须对方案完全响应，上述条款中包含的资质证明均需提供原件备查。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：起始时间2023-07-04 23:00:00至截止时间2023-07-11 23:59:59（北京时间）(计算发售时间法定节假日、公休日除外)。

4.2 凡有意参加投标者，请在中国石油电子招标投标交易平台（网址： style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; text-wrap: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);">4.3 招标文件售价 ：500元人民币。

4.4 潜在投标人在购买招标文件前应已有中国石油电子招标投标交易平台账号。首次使用的用户应先注册企业账号、办理CA证书（Ｕ-key）。

4.5 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付。

4.6 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.7 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.8 支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

4.9 招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件截止时间为（申请截止时间，下同） 2023-07-17 08:30:00，地点为中国石油电子招标投标交易平台

（ style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; text-wrap: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);">5.2投标人需在递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证投标文件的完整性。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。

5.3 投标人在提交投标文件时，应提交不少于10万元人民币的投标保证金，投标保证金的形式为现金，应从投标人基本帐户通过企业网银支付向昆仑银行电子招投标保证金专户汇出，昆仑银行将依此向吉林石化公司招标中心提供投标保证金递交明细。

5.4投标保证金递交具体操作细则如下：投标人用户手册中中国石油电子招标投标交易平台投标保证金操作指南V1.0（操作步骤：1、进入项目主控台的投标环节中的“递交投标保证金”进行投标保证金的缴纳；2、进入保证金的支付页面。看到保证金有金额，选中要支付的标段（包），点击“支付”3、进入保证金支付的结算页面，确认支付金额并提交；4、支付成功后，钱包账户保证金额度扣除，保证金购买状态变更为“已付款”）。投标人须在开标前确认保证金支付成功，如果在开标前遇无法成功支付情形（不显示“已付款”）时，请向中国石油电子招标运维（4008800114）咨询确保成功办理支付投标保证金。

5.5 若中标供应商未在吉林石化公司准入、备案，需要按照附件《吉林石化公司物资供应商准入申请表》提供单独装订成册的书面及电子版（U盘）供应商准入申请资料，在中标候选人公示结束后5个工作日内提交给招标中心项目负责人。不按照上述要求提交供应商准入申请资料，或在准入申请资料提交日期结束后，经催告后，5日内仍不提供应准入申请资料的，将按供应商自动弃标处理。

5.6 开标时间： 2023-07-17 08:30:00；

网上开标地点：中国石油电子招标投标交易平台；（ style="margin-top: 0px; margin-bottom: 10px; padding: 0px; color: rgb(102, 102, 102); font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, sans-serif; text-wrap: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);">现场开标地点：吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆D座一楼开标室。

5.7投标保证金递交及其他信息

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：26902100171850000010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行

开户行行号：313265010019

昆仑银行客服电话：95379

电子招标运维咨询电话：4008800114转智能语音助手

物采系统外部支持电话咨询电话：4008800114转智能语音助手

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6.联系方式

招 标 人：中国石油吉林石化分公司

地 址：吉林市龙潭区龙潭大街29号

联 系 人：常俊楠

联系方式：0432-63977587

招标机构：吉林石化公司招标中心

地 址：吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆C座

邮 编：132021

项目联系人：刘文辉

电话：0432-63983915

传真：0432-63983706

电子邮件：jh_liuwh@

（电话未及时接听请发送电子邮件说明问题）

7.招标代理服务费的收取

由招标机构向中标人收取招标代理服务费，收费标准及方式在购买招标文件后见第二章投标人须知前附表。

吉林石化公司招标中心

2023年 07月

附件