东台市第三人民医院新建住院大楼（就地扩建）工程东台市第三人民医院新建住院大楼工程设计项目招标公告



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招标公告

东台市第三人民医院新建住院大楼工程设计项目

设计招标公告

1. 招标条件

本招标项目东台市第三人民医院新建住院大楼工程设计项目已由东台市行政审批局 以东行审投【2023】193号文批准建设，项目业主为东台市第三人民医院，建设资金来自自筹 ，出资比例为100% ,招标人为东台市第三人民医院。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1工程名称：东台市第三人民医院新建住院大楼工程设计项目

2.2工程地点：东台市第三人民医院

2.3工程规模：东台市第三人民医院新建住院大楼工程，具体位于东台镇范公大桥南500米，主要建设内容为：新建病房大楼一栋，地上六层，地下一层，建筑占地面积约4000平方米，总建筑面积约10000平方米。建安总投资约11000万元。具体详见规划设计要点和招标文件要求。

2.4质量标准：符合国家和行业设计标准，保证最终设计成果（方案及施工图）通过相关部门的审查。

2.5设计周期：总设计周期60日历天，其中中标通知书发放后20日内完成方案设计、初步设计工作并通过相关部门审批；方案设计、初步设计经项目主管部门批复后20日内提交施工图设计（送审稿）；施工图设计（送审稿）经项目主管部门批复后20日内提交正式施工图设计成果。

2.6招标内容

2.6.1本次招标项目为一个标段。

2.6.2招标内容包含（但不限于）：包括建筑、结构、人防、电气、给排水、景观及室外配套工程；建筑装修设计； 建筑智能化设计；消防设施设计；照明工程设计；幕墙工程设计等与本工程对应的工程范围内的相关设计等工程方案设计、初步设计、施工图设计及施工现场跟踪服务工作。

上述内容中需要地质勘察均由中标人负责。如投标人不具备地质勘察资质条件的，可委托具有相应地质勘察资质单位进行勘察测绘，其质量、责任和费用由均中标人承担。地质勘察资质单位业务范围必须满足住建部有关资质管理规定。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备具有国家住建部颁发的工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上设计资质，并在人员方面具有相应的设计能力。项目负责人资质类别和等级：具有国家一级注册结构师或高级工程师及以上技术职称

3.2．信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、东有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2） 近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.3投标申请人须保证投标承诺的项目组成员及代理人均为本单位的正式职工，并确保从2022年10月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

3.5本次招标不允许 组建联合体投标。

3.6.评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。

3.7其他要求：无

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

5.2、电子招标投标交易平台网址：

6. 投标文件的递交

6.1电子档上传网址：

7.评标办法

条款号		评审因素	评审标准
1	评标方法	中标候选人排序方法
2.1.1	形式评审 标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函及投标函附录签 字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份 证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份 证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式” 的规定
		投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的规定
		联合体投标人	提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各 方承担连带责任，并明确联合体牵头人
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标 人不得提交备选投标方案
		……	……
2.1.2	资格评审 标准	营业执照和组织机构代 码证	符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有 效的营业执照和组织机构代码证
		资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		项目负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何 一种情形
		……	……
2.1.3	响应性评 审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定
		设计服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四 章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
		设计方案	符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件
		……	……
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100 分)	设计方案部分： 90 分 投标报价：10分
2.2.2		评标基准价计算方法	以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）
2.2.3		投标报价的偏差率 计算公式	①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。

条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
2.2.4（1） 设计大纲（方案）评分标准		对项目的解读、设计构思	从对招标项目的理解、总体实施思路等方面酌情评分。本条得分区间 2.8-4 分，以 0.1 分为一个记分单位；
		总平面布局	整体布局合理，合理利用空间，与周边环境协调，满足消防间距要求，满足日照间距要求，满足建筑使用功能。根据提供的总平面布局方案进行酌情评分。本条得分区间 7-10分，以 0.1 分为一个记分单位；
		建筑立面	建筑形体设计美观，尺度恰当，具有良好的室内外空间关系。根据提供的建筑立面方案进行酌情评分。本条得分区间 7-10分，以 0.1 分为一个记分单位；
		交通流线	对病人、医生、后勤等多方面交通功能进行分析，合理组织建筑内部交通流线，做到病人、医疗、后勤等流线高效有序。根据提供的交通流线方案进行酌情评分。本条得分区间 7-10分，以 0.1 分为一个记分单位； …
		功能布局	建筑内部功能分区明确合理、经济适用，满足招标要求以及实际使用要求，医疗规划符合招标人定位，医疗工艺体现医院特色。人流组织及竖向交通合理顺畅，各功能面积配置合理，不同功能区域设计细节到位。根据提供的功能布局方案进行酌情评分，本条得分区间 10.5-15分，以 0.1 分为一个记分单位； …
		方案可操作性	方案深化设计符合实际需求，须考虑实施过程中客观条件是否允许，是否便于操作。根据深化方案进行酌情评分，本条得分区间 7-10分，以 0.1 分为一个记分单位； …
		投资估算分析	投资内容完整、全面、基本准确、经济、合理。根据提供的投资估算进行酌情评分，本条得分区间 7-10分，以 0.1 分为一个记分单位； …
		设计进度计划及控制措施	从设计控制措施、进度保证措施等方面酌情评分。本条得分区间 7-10分，以 0.1 分为一个记分单位； …
		本设计工作的重点、难点、控制点分析，以及相应对策和处理措施	从设计工作重点难点分析全面、准确，处理措施等方面酌情评分。根据提供的重点、难点、控制点分析以及对策处理措施进行酌情评分本条得分区间 7-10分，以 0.1 分为一个记分单位；
		建筑信息模型(BIM)技术	对建筑信息模型(BIM)技术的使用等内容进行评分。本条得分区间 0.7-1分，以 0.1 分为一个记分单位；
		以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。
2.2.4 （2）	投标报价 评分标准	偏差率	①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
2.2.4 （3）	其他因素 评分标准	不良记录	该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授 权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，由招标人择优确定中标人。

2. 评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；

（2）设计方案部分：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）设计方案评分标准：见评标办法前附表；

（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

评标

评标准备：

评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（设计负责人）的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，

以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合 评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出 招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进 行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对设计方案部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2 评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入” 。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个 别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者 不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构 成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（

9.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

10.其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

11.联系方式

招标人：东台市第三人民医院 招标代理机构： 江苏策城工程咨询有限公司

地址：范公大桥南500米,204国道东侧地址：东台市唯诚大厦二十层

联系人：姚先生联系人：王先生

电话：13655115500电话：13770279267

二〇二三年七月四日