2023年度自贡-内江区域工程车辆作业服务

2023年度自贡-内江区域工程车辆作业服务

招标公告

招标编号：ZY23-XN132-FW0824

1. 招标条件

本招标项目2023年度自贡-内江区域工程车辆作业服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：2023年度自贡-内江区域工程车辆作业服务。

2.2 项目概况：本次招标范围为2023年度自贡-内江区域工程车辆作业服务，主要包括自贡市、内江市、乐山市、眉山市（含周边区、县、乡等）项目施工现场工程车辆作业服务，预计金额440万（不含税）。由于建设方生产任务进度及工作量具有不确定性，本项目服务工作量仅为预计，招标人不作任何工程量承诺，以最终派工数量为准。

2.3 招标范围：服务内容包括包括2023年度自贡-内江区域项目施工现场工程车辆作业服务（投标人须按照招标人工作安排，提供工程车辆相关作业服务，包含工程机械的作业、人工、维护、保养、检修、进退场转运、HSE管理等）。本次招标工作量不包含非招标方式引进的单位机械作业服务工作量（因应急抢险招标结果不能满足、建设方联合施工等情况）。

机械作业服务设备类型包括：（1）履带式挖掘机：20吨级以下、20吨级、30吨级、40吨级、50吨级；（2）轮式挖掘机：15吨级；（3）装载机：50型；（4）推土机：220型；（5）压路机：18吨级、20吨级；（6）破碎头：135型、175型、195型。（设备型号不限于上述要求，投标人可提供符合招标文件技术参数要求的其它型号设备）

标段（标包）划分：本项目共一个标段。

2.4 服务地点：自贡市、内江市、乐山市、眉山市（含周边区、县、乡等）项目施工现场

2.5服务期限： 自合同生效之日起至十二个月服务期满止或合同履行金额达到合同约定的暂定总金额止。

2.6 招标控制价：本项目设置最高控制价：

备注：（1）投标人所报的，以上第1项-第10项报价之和作为机械部分的评标总价；

（2）投标人所报的，以上第11项-第13项报价之和作为破碎头部分的评标总价；

2.8商务计价方式：

2.8.1人民币，不含税。包含但不限于提供工程车辆作业服务设备、人工成本、操作手食宿路费、进退场转运费、调遣费、保险费、培训费、维修保养费等除燃油外完成本项目工作所需的所有费用之和。若服务中出现对于本次报价中不包含的项，由招标人审批同意后，双方另行认价。最高限价根据该项目区域市场信息价情况确定，投标人对各设备进行单价报价，结算按照双方签认的设备运转记录计算，超过任一限价的投标将被否决。

2.8.2工程机械作业服务费：是指投标人按招标人指令完成对应工作量，按中标价格（元/台·天）计价，再经双方确认后支付的费用。

2.8.3破碎头作业服务费：是指投标人按招标人指令完成对应工作量，按中标价格（元/小时·台）计价，再经双方确认后支付的费用。

2.9投标报价的组成：

2.9.1机械部分投标人按“元/台·天”的方式进行报价。

2.9.2破碎头部分投标人按“元/小时·台”的方式进行报价。本项目执行固定单价，该价格在合同执行过程中不因任何因素进行调整，该价格不含税，包含但不限于提供机械作业服务设备、人工成本、操作手食宿路费、进退场转运费、调遣费、保险费、培训费、维修保养费等除燃油外完成本项目工作所需的所有费用。

2.10技术标准和要求

2.10.1机械服务要求：

2.10.1.1人员要求，由招标人根据现场工作量情况确定，以书面方式通知中标人。

2.10.1.2投标人自有机械均须满足国家的机械技术标准和要求。

2.10.1.3中标人按招标人需求提供的机械，均须通过招标人对机械的进场检查，检查不合格的，中标人应按招标人要求，对不合格机械进行整改、更换或退场。

2.10.1.4中标人提供的机械均须提供机械出厂检验合格证明，不得提供使用年限在10年以上的机械。

2.10.1.5中标人应按照招标人需求中约定的时间，组织机械准时抵达使用地点，逾期抵达的，按合同约定处理。

2.10.1.6服务台班的计算：

招标人所需的设备和技术服务人员全部到达指定工作地点，并经招标人验收设备性能和考核操作人员合格后开始计费。

2.10.1.7投标人在施工过程中所提供的设备必须为自有设备。

2.10.2操作人员要求：

2.10.2.1中标人组织的操作人员均须持有所操作机械的建设机械施工作业操作证或建设机械岗位培训合格证书，证件随操作人员携带至使用现场，并在使用现场接受报验、检查时提供证件，配合工作。

2.10.2.2中标人应对组织的操作人员进行入场培训及考核合格资料，培训资料随操作人员携带至使用现场，抵达现场后，操作人员还需接受招标人机械主管单位和项目管理机构的安全培训交底，方可上岗。

2.10.2.3中标人组织的操作人员应接受招标人机械主管单位和项目管理机构关于工作安排和安全管理，未经项目管理机构责任人同意，不得擅自离开机械使用现场。

2.10.2.4中标人组织的操作人员在上岗期间，应按照招标人机械操作规程和中标人相关的管理办法，做好所操作机械的维护保养工作，因机械故障维修超过3天以上（含3天），中标人有义务在招标人项目管理机构的要求下，更换机械。

2.9定标原则：

本次评标采用综合评标法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按评分条款进行打分，按照经评审的综合得分由高到低的顺序推荐前1-3名中标候选人，并注明排名顺序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。如有效投标人中出现综合得分一致的情况，以技术得分高的优先；若有效投标人综合得分、技术得分均一致，以投标报价低的优先。评标委员会根据评标办法评标标准中规定的评审因素和评审标准，对投标文件进行形式评审、资格评审、响应性评审，判断投标是否为废标。经评标委员会判定为未对招标文件做出实质性响应的，不能参加后续的评审。未实质性响应招标文件的情形详见招标文件打星号（*）条款。

投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）招标文件要求规定的任何一种废标情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

评标委员会经评审否决不合格投标后，因有效投标（指经过全部评审而未被否决的投标，下同）不足三个的使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标：

投标明显缺乏竞争由评标委员会认定：投标人是否具有竞争性应从其实力、信誉、技术方案及投标报价等方面认定。

评标委员会否决全部投标或认定可以继续评审的，应当在评标报告中书面说明理由。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价（修正价）明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

3. 投标人资格要求

*3.1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2、本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

*3.3、投标人2020年1月1日至今至投标截止时间已完成1项国内工程车辆作业服务业绩。注：须提供有效的服务合同（双方签章有效）及其对应的结算发票扫描件，业绩金额以开具的发票载明的金额为准，时间以合同签订时间为准。若提供的证明材料无法反应关键评审要素的不予认可。

*3.4、投标人须具有以下自有施工工程车辆作业设备且设备机械运行年限不超过10年，包括：

①履带式挖掘机20吨级以下1台；

②履带式挖掘机20吨级1台；

③履带式挖掘机30吨级1台；

④履带式挖掘机40吨级1台；

⑤履带式挖掘机50吨级1台；

⑥轮式挖掘机15吨级1台;

⑦装载机50型1台；

⑧推土机220型1台；

⑨压路机18吨级1台；

⑩压路机20吨级1台；

须提供自有设备的权属证明资料，证明材料应同时提供：①设备购买合同扫描件或发票等能够证明设备所有权的证明材料；②设备产品合格证扫描件。

*3.5、人员要求：投标人提供的10类施工工程车辆作业设备，每1类设备至少配备操作人员1人，操作人员均须持有建设机械施工作业操作证或建设机械岗位培训合格证书，提供扫描件。

*3.6、投标人近三年（2020年1月1日至投标截止日）未发生一般 A 级以上工业安全事故、严重环境污染事件和较大及以上质量事故，投标人须在投标文件中提供书面承诺。

*3.7、投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度或2022年度审计报告扫描件，若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.8、信誉要求

*3.8.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*3.8.2投标人2020年1月1日至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*3.8.3投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

投标人开标当日在“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit;">开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上（1）、（2）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

*3.8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*3.9、投标人需对招标文件第五章《投标人承诺书一》《投标人承诺书二》《投标人承诺书三》进行签字并加盖公章。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年7月7日至 2023 年7月12日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址： style="box-sizing: inherit;">（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址： style="box-sizing: inherit;">（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网： style="box-sizing: inherit;">② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年7月27日09 时 00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交5万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（ style="box-sizing: inherit;">（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年7月

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。