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一、项目信息

采购人：广西大学

项目名称：中国教科网互联网出口带宽服务采购

拟采购的货物或服务的说明：

标的名称：中国教科网互联网出口带宽服务
数量：1
预算金额(元)：6000000
单位：年
货物或服务的说明：为期1年的中国教科网40Gbps互联网出口带宽服务（提供20Gbps IPv4/IPv6互联网出口带宽，同时提供20Gbps IPv4/IPv6互联网出口备份线路，合计40Gbps实际可用的互联网出口带宽），含34944个IPV4地址、1段48位地址前缀和1段32位地址前缀的IPV6地址、官网域名、CARSI、Eduroam、境外数据库资源访问IP列表服务等其他重要基础和增值服务，单价为50万元/月，一年合计600万元，价格含税。　　　　　　　　

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：6000000

采用单一来源采购方式的原因及说明：我校校园网现有教学单位、行政机构以及校直业务部门站点803个，统一认证的校园网络用户51574个，其中教工用户8147个，学生用户为43427个。在校园网基础上，提供WEB、统一身份认证、统一信息门户、虚拟化平台、云桌面、E-MAIL、一卡通平台、语言中心、公共课中心、网盘、教务系统、招生系统、财务系统等支撑平台，实现办公自动化管理、人事管理、科研及学科建设管理、学术资源、教务管理、财务管理、资产管理、学生服务管理、保障服务等应用服务，为校园网用户以及各业务系统通过互联网与外部进行双向交流提供基础通道。
2022年，为了承载上述校园网综合应用和服务，我校与赛尔网络有限公司签订了为期一年的中国教育和科研计算机网（简称：中国教科网）出口带宽服务合同，合同总价为360万元，含4Gbps 的IPv4及4Gbps的IPv6出口带宽服务、34944个IPV4地址、1段48位地址前缀和1段32位地址前缀的IPV6地址、官网域名、CARSI、境外数据库资源访问IP列表服务等重要基础服务，提供的主要功能如下：（一）为我校校内应用平台、服务器、通讯设备以及安全设备提供基础的互联网资源，如IP地址、域名服务、路由信息等，我校绝大部分校园网终端及服务器都是使用教科网提供的IP资源进行发布；（二）为我校校园网用户连入互联网提供了重要的基础线路，校园网用户可以便捷地访问互联网上的各类资源，尤其是国内外高校、教育主管部门、科研院所、国内外数据库等机构的科教资源，从而确保教学、办公、科研等各项工作的正常进行；（三）为校外高校、科研院所的机构用户、广大的运营商用户快速访问我校的招生考试信息以及科教资源等提供重要基础服务，从而确保校内的各项业务顺利开展；（四）中国教科网出口与中国电信、中国联通、中国移动三大运营商的出口线路一起互为备份、优化路由、分担出口带宽压力，从而提高资源访问的效率和可靠性。
目前，我校与赛尔网络有限公司所签的中国教科网出口带宽服务合同即将到期，我校申请以单一来源方式进行本项目的采购，理由如下：
（1）互联网出口带宽需求测算
我校校园网的运行监控数据显示，同时在线终端数的峰值约为每月活跃用户数的79%；上网高峰期的出口带宽与在线终端总需求带宽（即在线终端数*单个终端的带宽上限）的关联系数均值约为2%。 2023年我校新生约有10000人，根据现有运行数据和有关政策，预计届时校园网的用户数将在原有基础上增长约4500人。此外，根据我校的实际情况和互联网宽带业务发展的趋势，计划将校园网所有账号的带宽分别提高20Mbps，预计届时约62%的用户带宽升为60Mbps，约38%的用户带宽升为80Mbps。根据上述运行数据和扩容需求进行测算，2023年校园网每月活跃用户数约34500人，在线终端数将达到34500*0.79=27255个，按通信行业一般通行的带宽保障比率为70%估算，2023年校园网互联网出口带宽的总需求约为[(27255*0.62*60+27255*0.38*80）*0.02)/1024]/0.7≈ 50Gbps。为此，我校拟采购40Gbps中国教科网、10Gbp其他运营商的互联网出口带宽服务以满足上述2023年总需求和线路冗余需求，具体理由见下文。
（2）带宽价格及业务保障方面
根据2023年各运营商的报价方案，在40Gbps实际可用的互联网出口带宽条件下，中国教科网报价方案为12.2元/M/月，中国电信、中国联通和中国移动三家运营商的报价方案均为16元/M/月，选择中国教科网互联网出口带宽对我校最为有利。
根据教育部文件，中国教科网承担着国家高招、研招的重要责任，我校的高招、研招都是通过教科网进行的，因此采购中国教科网出口带宽从而通过教科网与教育厅、教育部进行互联互通是必须的。相对于其他电信运营商，中国教科网提供给我校的是直接连入中国教科网清华大学核心节点的骨干网带宽，而其他运营商提供的互联网出口带宽是接到本地节点、骨干网络共享的，高峰期有可能会受其他用户的影响而造成拥堵，因此中国教科网的出口带宽更能保障学校科研、教学、视频会议等教育信息化对于实时高速带宽的需求；教科网有独立的国际互联网出口与国外的学术网直接互联，50多家主要的国外数据库在教科网做了托管，在访问国际学术资源方面更具有优势。
（3）IP地址及路由方面
根据报价文件，在采购40Gbps出口带宽时，中国教科网同时提供34944个IPV4地址、1段48位地址前缀和1段32位地址前缀的IPV6地址，而中国电信、中国联通和中国移动三大运营商最多提供253个公网IP地址，中国教科网提供的IP数量远大于其他运营商的。我校各类信息化业务服务和接入终端都在大量使用中国教科网的IPv4/IPv6公网地址，为确保校内业务的稳定运转，继续保有教科网公网IPv4/IPv6地址是必不可少的，这些公网地址是有效支撑我校的教学、科研、办公等各类信息化应用的重要保障。
（4）增值服务方面
除了提供上述出口带宽和公网IP地址，中国教科网还提供我校所需的官网域名服务、CARSI认证、Eduroam、境外数据库资源访问IP列表等重要基础和增值服务。根据教育部的指导规定，高校应使用域名作为网站门户URL，而中国教科网是全国唯一管理域名的机构，目前我校所有的业务系统全部使用中国教科网提供的域名服务，这是我校所有信息化业务非常重要且必不可少的基础服务。此外，CARSI认证服务可让我校师生在校外不通过VPN系统也可访问我校所采购的数据库资源；Eduroam可使用本校的上网账号在联盟高校内认证上网；境外数据库资源IP列表服务可便于我校针对数据库资源的访问做路由策略。这些基础和增值服务是其他运营商所不具备的。
（5）售后服务方面
据此前的服务情况来看，中国教科网对我校的需求响应较快，支持力度也较大，可提供较长时间的应急带宽保障，售后服务相对较好。
综合上述带宽需求测算、服务内容、服务价格和售后服务情况，中国教科网的40Gbps互联网出口带宽服务最符合我校的整体需求，性价比最高。为保证我校各项工作的持续稳定开展，以更加快速的网络访问速度助力我校的“双一流”大学的建设，特此申请本项目的采购。根据《教育部关于同意CERNET管委会委托赛尔网络有限公司运营CERNET的批复》文件，购买接入中国教科网的服务，只能通过赛尔网络有限公司，因此本项目的采购符合《广西壮族自治区财政厅关于进一步规范政府采购单一来源采购方式管理的通知》中的单一来源采购方式的适用情形的第（一）种情形，必须通过单一来源方式采购。

二、拟定供应商信息

名称：赛尔网络有限公司

地址：北京市海淀区中关村东路1号院清华科技园8号楼B座赛尔大厦

三、公示期限

2023年07月10日至2023年07月17日

四、其他补充事宜

五、联系方式

1.采购人信息

联 系 人：肖祖宁

联系电话：0771-3274121

联系地址：南宁市西乡塘区大学东路100号

2.财政部门

联 系 人：政府采购监督管理处

联系电话：0771-5331544

联系地址：南宁市青秀区桃源路69号广西财政大厦

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：/

联系电话：/

联系地址：/

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

附件信息:

单一来源采购论证资料扫描.pdf

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