招标公告

中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国南方航空股份有限公司航空服务部（以下简称“招标人”）的委托，现对航服部包装食品类（建组）采购项目采购进行公开招标。

1、招标项目简介

1.1 招标项目名称：南航航空服务部2023年包装食品类（建组）采购项目

1.2 项目编号：CZ2023000401

1.3 项目类别：货物类

1.4 资金企业自筹资金；

1.5 招标内容、数量、限价或预算：本项目为南航航空服务部员工餐厅管理部各员工餐厅、南航明珠大酒店提供包装食品、酒水饮料类等配送服务，签订1年的框架合同，现通过公开招标采购方式，选取3家供应商为本项目提供货物服务。项目预算：837万元，其中员工餐厅管理部600万元，南航明珠大酒店237万元。

备注：招标人在合同期内如因业务调整，需终止或调整部分配送区域包装食品采购，将提前一个月告知供应商；供应商须充分考虑到此类经营风险，同时不能追究招标人违约责任。

（1）中标候选人数量

首次招标，通过符合性审查的投标人不足三家的，将重新招标。重新招标，选定中标候选人排名前3的候选供应商签供货合同，如中标候选供应商不足3家，则有2家也可成交，最终各中标人所占额度按预算进行平均（采购预算/中标人数量）；如重新招标不足2家，则本项目最终中标候选人为1家，本项目取消定价环节，中标人以合同签订的清单及价格进行配送及服务。

（2）定价原则及分配方案

①本次投标报价为中标人合同期的执行价，合同期内，项目合同清单内产品由三家（或两家）建组供应商共同配送。根据中标供应商投标报价的折扣率进行排名，按价格优先原则，最低投标折扣率的供应商排名第一，如此类推；若供应商投标折扣率相同，则根据该项目评审综合得分较高的供应商排名优先；若投标折扣率、项目评审综合得分相同，则以技术得分较高的供应商优先。

序号	部门	分配原则
		3家供应商	2家供应商
1	北区餐厅	排名第1	排名第1
2	机务餐厅
3	明珠大酒店
4	大厦餐厅	排名第2	排名第2
5	白云餐厅
6	培训餐厅
7	空勤餐厅	排名第3	排名第1
8	南区餐厅
9	碧花园餐厅		排名第2

②项目合同清单外新增产品，根据《航空服务部包装食品和一次性用品项目定价实施细则（试行）》执行新增产品定价流程，由餐管部牵头成立定价小组，成员包括使用单位采购领导小组成员、采购、财务、餐厅经理，负责组织市场询价和定价会事宜，明珠大酒店协助及参与全流程。确定新增产品的成交配送供应商后，由其负责合同期内所有采购订单配送，确认的新增产品价格在合同期内均有效。

③每季度对供应商的服务、质量情况进行考核，使用单位根据考核结果调整供应商的配送范围。

（3）合同签订规则

招标人有权在各标包的所有框架合同合计含税上限金额不超过各标包的预算总标的额的情况下，以对应标包中标人的数量平均分配原则为基础，结合定价实施情况对各框架合同额度进行调整，并履行内部合同审批流程。

（4）项目清单及限价

注：1、以上均为【不含税】价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)。

2、本项目采用框架（无固定总金额）采购模式。投标人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致投标无效。本次采购数量和对应的总价仅为初步的预估上限，不视为招标人对中标人作出任何必然采购或采购金额的承诺，合同期内的采购数量可能会有所增减，招标人有权按实际需要调整，最终采购数量以招标人实际采购需求、订单为准，并按实际交易数量进行结算。除符合法律、法规、政府政策等规定的以外，采购单价不再进行调整。

3、投标报价为折扣率。投标折扣率的有效报价范围：0% ≤投标折扣率≤ 100% 。投标人所报的投标折扣率须在有效的报价范围内，否则视为无效投标。投标折扣率必须为固定的报价（如：90%），不得存在区间值（如95～90%）。投标折扣率最多保留1位小数，对于小数点后第二位及之后的数字，无论大小，直接舍去，统一对本项目报一个投标折扣率，不接受有选择性报价，且所报的投标折扣率应当适用于清单内每一种商品。例如，折扣率填97.5%时，即最终结算单价金额=单价限价*97.5%。投标人只能报唯一的折扣率，不得有选择性的报不同折扣率。

1.6 交货地点及交货期限：

序号	部门名称		地址	交货时间
1	员工餐厅管理部	大厦餐厅	广州市白云区齐心路68号南航大厦5楼、6楼	招标人根据实际需求，提前1日将订单以邮件、钉钉、企业、金蝶系统等方式发送给中标人，中标人收到订单后在3小时内以同样方式进行回复确认，双方核对无误后，由中标人严格按照采购订单约定的时间、地点、数量、质量完成货品配送。
2		白云餐厅	广州市白云区机场路航云南街166栋
3		培训餐厅	广州市白云区机场路飞云东街278号培训中心院内南航招待所2楼
4		碧花园餐厅	广州市花都区山前大道103号南航广州产教融合实训基地
5		南区餐厅	广州市白云区新机场南工作区空港5路南航明珠大酒店二楼员工餐厅
6		空勤餐厅	广州市白云区人和镇白云国际机场南工作区明珠大酒店3号楼
7		机务餐厅	广州市新白云机场北工作区机务大楼一、二楼
8		北区餐厅	广州市新白云机场北主干道东侧
9	南航明珠大酒店		广州市白云区新机场南工作区空港5路南航明珠大酒店

1.7 合同期限：自合同生效之日起【1】年，具体起始时间以双方签署合同内容为准。

1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或招标人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。

2、投标人资格要求

参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：

2.1 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。（注意：须提供有效的营业执照扫描件加盖公章。）

2.2 投标人必须具备有效期内的《食品经营许可证》。【须提供证书扫描件并加盖公章】

2.3 投标人能够开具增值税发票。【注意：须提供2023年1月1日至投标截止日（任一天）开具过的增值税发票扫描件1份，发票须盖有发票专用章。】

2.4 投标人在参加本次采购活动前3年（2020年6月1日至开标截止日），投标人在经营活动中无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。【注意：须提供国家企业公示系统中此项完整内容截图或报告）或“严重失信主体名单”（注意：须提供信用中国网站中此项完整内容截图或报告）。（注意：仅以国家企业公示系统显示信息或信用中国网站为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据；境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供；在投标截止日前已被移除出名单的，符合本条资格要求（以上证明材料提供任一即可）】

2.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目竞价，法定代表人为同一个人的两个及两个以上的母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参加同一项目竞价。

2.6 被列入南航集团“不良行为供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次竞价。

2.7 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次竞价。

2.8 本项目不允许合同分包转包，不接受联合体报价。

2.9 递交文件的供应商之间在本项目过程中登陆，购标、递标、开标解密等任何一个环节存在IP地址异常一致的，或者支付平台服务费、提交各类保证金等付款行为的银行账户一致的，不得通过符合性审查，且采购人有权对供应商涉嫌违规的这些行为按本项目招标文件的其他规定和法律法规进一步审查、追究责任。

2.10 其他要求：投标人自2020年6月1日至投标截止日，至少具备承接包装食品配送同类项目业绩1份。【注意：提供合同关键页（须包括采购内容、金额、签约时间、盖章签字等）扫描件文件，以及提供合同期任意一张开具的结算发票和该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台的完整验证截图；如合同中无法体现类似项目业绩，须补充提供其他证明材料。】

未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；招标人保留审查投标文件中所提供的所有资料原件的权利，任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3、招标文件的获取

3.1 获取招标文件时间：【2023】年【7】月【14】日至【2023】年【7】月【21】日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。重招文件须在重招项目中下载，已缴纳投标保证金且未退还的无需重复缴纳。请直接联系招标代理机构，联系方式见本公告第8.2条款。

3.2 招标文件获取途径：

详见

4、CA证书办理及绑定

4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。

4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：

广东省电子商务认证有限公司服务网点：

地址：广州市越秀区青龙坊38号首层101房

办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公众节假日除外），

客服电话：4008301330

客服QQ号：4008301330

网站：

4.3 CA的办理方式：

方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；

方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；

CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。

办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。

4.4 CA驱动下载：

CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。

4.5 CA证书的绑定：

在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。

5、投标文件的递交及解密

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为【2023】年【7】月【26】日【9】时【00】分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。

投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

6、发布公告及结果的媒介

6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空采购招标网（

6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空采购招标网（

6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空采购招标网（

6.4本项目信息的修改、补充，在中国南方航空采购招标网发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空采购招标网发布的文本为准。

7、招标程序终止说明

本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。

8、联系方式

8.1 招标人：中国南方航空股份有限公司航空服务部

地址：广州市白云区机场路278号

联系人：朱女士，020-86131827

EMAIL：zhujiaxina@

8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司

地址：广州市机场路272号南航贸易大楼

邮编：510405

招标项目负责人及联系电话：宋女士，020-86124759

8.3 系统技术支持电话：020-86138881

9、异议、投诉反馈路径

异议/投诉人应按照规定的渠道路径维护自身合法利益，且所提供的投诉内容和相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现异议/投诉人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照招标人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

如投标人对本项目招标文件有异议的，可在异议有效期内将有效的异议材料通过书面递交至招标人。

异议材料唯一受理地址：广州市白云区机场路272号

招标代理机构联系人及电话：宋女士，020-86124759

如投标人对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复2个工作日内进行实名投诉。

投诉材料唯一受理部门：中国南航集团进出口贸易有限公司法律合规部

联系地址：广州市白云区机场路272号

联 系 人：胡女士

联系电话：020-86127707

阶段	异议有效期时限要求
资格预审阶段	应于资格预审申请文件递交截止日期48小时前提出异议
采购文件发布阶段	（招标采购项目）应于获取文件截止时间后48小时内提出异议
	（非招标采购项目）应于截止递交响应文件（竞价文件）24小时前提出异议
评审结果公示阶段	应于招标结果公示期内提出异议
（异议、投诉具体要求详见招标文件中的异议承诺及格式指引）

附件:





采购清单.xlsx