年产3万吨高性能碳纤维建设项目年产3万吨高性能碳纤维建设项目厂区道路监理招标公告
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年产3万吨高性能碳纤维建设项目厂区道路监理招标公告
1、招标条件
本招标项目 年产3万吨高性能碳纤维建设项目已经连云经济开发区行政审批局以连区开审备〔2023〕2号批准建设，建设资金自筹，已落实，出资比例为100%，招标人中复神鹰碳纤维连云港有限公司，现对该项目的年产3万吨高性能碳纤维建设项目厂区道路监理进行公开招标，请有意参加本标段监理投标的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江苏省连云港市连云经济开发区。
2.2工程规模：年产3万吨高性能碳纤维建设项目厂区内的道路土石方工程及横向1号路道路工程施工。
2.3招标范围及内容：监理范围包含但不限于涉及本项目所有的工程施工阶段、竣工验收阶段等与该项目相关的各阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及提出合理化建议及应履行的相关安全责任等，配合审计、竣工验收备案、缺陷责任期结束等。
2.4监理服务期：180日历天，具体包括工程施工阶段、竣工验收阶段及24个月缺陷责任期阶段并配合至审计结束。
2.5监理费最高限价人民币46万元，超过此限价，按无效标处理。
2.6标段划分：本次监理招标共分一个标段。
2.7其它：国家现行竣工验收标准，等级为合格。
3、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上资质或工程监理综合资质（在有效期内）；
3.5本次招标不接受联合体投标；
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师。
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号文、【2019】第 3号文规定进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号文、【2019】第 3 号文规定进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.10其它要求：
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，省外工程监理企业须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理；
（4）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文。
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
（5）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
G、法律法规规定的其它情形。
（6）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2023年01月—2023年06月连续6个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。
（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。
4、评标办法：综合评估法
本项目采用综合评估法，详细评分细则如下：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1
| 分值构成
(总分100分)
| 投标报价：51分
监理方案： 20分
项目管理机构：15 分
拟投入现场的设备、检测仪器等： 7分
类似工程业绩： 7 分
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| 2.2.2
| 评标基准价计算方法
| □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
R方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。
□方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。
最高投标限价B=46 万元。
注：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
本项目基准价计算方法选择方法三。 评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
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| 条款号
| 评分因素
| 评分标准
| 分值
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| 2.2.3
| 投标报价（51分）
| 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。
| 51分
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| 监理
方案
（20分）
| 质量控制方案
| 有具体控制措施及方法
| 3分
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| 进度控制方案
| 有具体控制措施及方法
| 3分
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| 投资控制方案
| 有具体控制措施及方法
| 3分
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| 安全管理方案
| 有具体管理措施及方法
| 4分
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| 合同及信息管理方案
| 有具体管理措施及方法
| 1分
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| 组织协调方案
| 有具体控制措施及方法
| 1分
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| 监理工作制度
| 有具体工作制度
| 1分
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| 技术建议
| 针对本工程特点，提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议
| 4分
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| 注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
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| 项目监理机构（15）
| 总监理工程师（5分）
| 1、总监理工程师具有建设工程高级职称（不含地方职称），得2分。
2、总监理工程师取得国家监理工程师执业资格5年及以上的，得1分。（取得资格时间以监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）；
3、总监理工程师所学专业为道桥专业【道桥专业包括：公路与城市道路、公路与桥梁、道桥、土木工程(道桥工程方向)；专业以毕业证书标明的所学专业为准】得2分，本项最多得2分。
（注：职称证书、资格证书、注册证书等原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准。）
| 5分
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| 专业监理工程师及其他监理人员10分）
| 1、专业监理工程师及其他监理人员（4分）
本工程须投入专业监理工程师不少于1人（道桥专业1人），其他监理人员不少于2人（道桥专业1人、给排水专业1人）
满足上述全部要求的，得4分，否则本项不得分。
道桥专业包括：公路与城市道路、公路与桥梁、道桥、土木工程(道桥工程方向)。
2、上述监理机构中，如有1名所学专业为道桥专业，且具有市政公用工程专业国家注册监理工程师的得1分；本项最多得1分。
3、上述监理机构中，如有1名所学专业为给排水专业，且具有市政公用工程专业国家注册监理工程师的得1分；本项最多得1分。
4、每增加1名市政公用工程专业国家注册监理工程师的得2分，本项最高得2分。
5、项目监理机构中，具有高级职称的有1人，得1分，本项最高得2分。（不含总监）
注：
1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；
其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；
注：根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。
2）上述所学专业以毕业证书上注明的专业为准。
3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2023年01月—2023年06月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章。不得为退休人员。并提供劳动合同。
4)上述所有人员相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。
5）同一人员不可重复计分。 | 10分
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| 拟投入现场的设备、检测仪器等（7分）
| 1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、游标卡尺、测距仪、塌落度筒，每件得1分，最高6分。每缺1件扣1分，无检测工具得0分。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票）
2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。
| 7分
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| 类似工程业绩（7分）
| 1、监理企业类似工程业绩（4分）：
2018年1月1日至今，监理企业承担过：单项监理合同总工程造价在3600万及以上的市政道路工程，每项得1分，最多得4分；
2、总监理工程师类似工程业绩（3分）：
2018年1月1日至今，总监承担过：单项监理合同总工程造价在3600万及以上的市政道路工程，每项得1分，最多得3分；
注：（1）投标文件中须同时提供中标通知书、监理合同和竣工验收证书，三者缺一不可；提供的证明资料必须能清晰反映工程内容、规模、投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不得分。
（2）类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，面积及合同额（或投资额）以合同为准，竣工验收证明至少需有建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方盖章。
（3）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
（4）监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。
（5）总监业绩与企业业绩不得重复计分。
| 7分
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特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章、节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。
（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
5、招标文件的获取
5.1获取时间：2023年07月18日至2023年07月25日；
5.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。
6、投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2023年8月8日10时30分（北京时间）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。
7、资格审查方式
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查资料如下：
⑴企业营业执照；
⑵企业资质证书；
⑶拟派总监理工程师注册资格证书；
⑷拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2023年01月—2023年06月）由当地社保机构出具社
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