磋商公告

项目概况娄底市港口总体规划编制招标项目的潜在投标人应在《湖南省政府采购网》、《娄底市公共资源交易网》上下载获取招标文件，并于2022年4 月22 日15 点00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、政府采购编号：娄财（采计）【2022】0079

2、委托代理编号：TRZB-娄ZC22004

3、采购项目名称：娄底市港口总体规划编制

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额（最高限价）：98万元

6、采购需求：范围：整个娄底市（包含涟源市、冷水江市、新化县、双峰县），娄底市境内新化港、冷水江港、娄底港、双峰港、涟源港等5个港口整合为娄底港，包含资水和涟水俩条河流流经地区；编制内容：①全面深入调查研究港口腹地经济与社会发展，合理划分港口的经济腹地，预测港口吞吐量的发展水平；②全面分析港口发展状况，研究港口的自然条件、交通运输衔接情况，着力优化运输结构，推动多种交通运输方式充分衔接，构建综合立体枢纽港；③结合航道及旅游发展需要，研究旅游码头及旅游航线的布置；④全面总结港口发展取得的成绩和存在的主要问题，分析建港条件，结合国内外航运发展趋势，预测区域经济社会及产业发展对港口发展的新要求，论证港口性质与定位，提出港口岸线利用规划，确定港区功能、水陆域布置规划，提出相关配套设施规划；⑤反映规划存在问题并提出建议。

7、采购项目需要落实的政府采购政策：价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

8、合同履行期限：在签订合同后于90天内提供《娄底港总体规划》征求意见稿。

二、供应商资格条件

1、投标人基本资格条件：投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

1.1法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；

1.2法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

1.3依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明，或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明，或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件；

1.4参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.5法律、行政法规规定的其他条件。

注: 供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证及统计证。

供应商特定资格条件：

（1）投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台(

（2）供应商需提供住房和城乡建设主管部门颁发的水运行业工程设计甲级资质。

3、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝参与政府采购活动。

4、本项目不接受联合体投标。

5、资格审查方式实行开标后资格审查。

三、获取采购文件

1、时间：即日起至投标文件递交的截止时间止

2、地点：娄底市公共资源交易网（

3、方式：用湖南CA证书登录后下载

四、递交响应文件的截止（开标）时间和地点

1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人使用企业数字证书（key）登录娄底市公共资源交易中心网站（

2、电子投标文件递交的截止时间及开标时间为2022年4 月22 日15 时00 分，地点为娄底市公共资源交易中心（具体详见电子显示屏）。

3、解密截止时间：2022年4月22 日15 时30 分（投标截止时间后30分钟），请投标人确保投标文件如期解密。

4、电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱V6.6.0）和操作说明书请在娄底市公共资源交易中心网自行下载。（注：投标人必须使用新版本的金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0）制作投标文件，金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0）下载地址：

（1）请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：4008199995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

（2）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，视为无效投标，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

（3）投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

五、公告期限

本次招标公告在中国湖南政府采购网（

六、疑问及质疑：

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为本邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在邀请公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

七、其他：

1、由于疫情原因，供应商不允许进入娄底市公共资源交易中心现场参加开标会。请各潜在供应商在响应文件中提供真实有效的联系人及联系电话，以便提醒投标供应商及时报价，请投标供应商保持电话畅通。

2、实行网上不见面报价，具体操作流程如下：投标单位开标解密之后，进入远程开标大厅，开标大厅右下角有一个二次报价的按钮，点击按钮可进入到二次报价的界面。等专家设置报价时间后，请在规定时间内上传二次报价以及二次报价的pdf文件。因投标人自身原因未进行二次报价的，责任由投标人承担。

3、请使用IE浏览器，并做好网络运行环境检测（投标人工具箱中有）。

4、评标委员会按供应商提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由供应商负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法追究相应责任。

5、线上澄清注意事项：评审小组专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF格式上传）。

6、注意事项：疫情期间特别要求：开评标现场人员必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测不超过37.3°C，湖南省居民健康卡系统查询为绿码，外市人员还需持有48小时内的核酸检测阴性证明，入娄后24小时内需进行一次核酸检测。同时近14天内没有中高风险区旅居史、没有封控管控区旅居史、没有与阳性检测者轨迹交叉或者有共同暴露史，通行行程卡不带*号，否则将不能进入交易场所。如遇疫情等不可抗力的因素需要延期开标的招标人将在投标截止时间前另行通知。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

采 购 人：娄底市交通运输局

地 址：娄底市娄星区

联 系 人：李龙军

电 话：13907389243

招标代理机构：湖南天润招标咨询有限公司

地址：娄底市娄星区大新社区办公楼四楼

联系人：廖桥梁

电话：15973809697

监管部门：娄底市财政局政府采购科

地 址：娄底市财政局2号楼2层

电 话：0738-8282034