双峰县国土空间增加相关专题和专项规划编制项目

磋商公告

项目概况

双峰县国土空间增加相关专题和专项规划编制项目的潜在供应商应在娄底市公共资源交易网（

一、项目基本情况

1、政府采购编号：双峰财采计2022-0071

2、委托代理编号：HNJFSF-2022-004

3、项目名称：双峰县国土空间增加相关专题和专项规划编制项目

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额（最高限价）： 1134168元

6、采购需求：本项目主要内容为1、资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价专题研究;2、双峰县历史保护与文化传承专题研究;3、双峰县中小学幼儿园专项规划;4、双峰县城区范围确定和 2020 年年度国土空间规划城市体检评估工作，具体内容详见采购需求。

7、合同履行期限：项目编制工期到2022年12月。如省厅有新的政策和编制时间要求，以省厅要求为准。

8、资格审查：资格后审

9、本项目不接受联合体。

二、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

（4）采购进口产品：本采购项目 拒绝 （接受或拒绝）进口产品。

三、申请人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，并提供以下资格证明文件：

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月（近三个月为2022年1月以来任意连续三个月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（近三个月为2022年1月以来任意连续三个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月（近三个月为2022年1月以来任意连续三个月）依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（近三个月为2022年1月以来任意连续三个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明。

（3）供应商提供2021年度经会计师事务所审计的财务状况报告（含资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满一年的提供银行资信证明。）；

（4）供应商参加本次政府采购活动前 3 年内没有重大违法记录的书面声明；

（5）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：投标人具备行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级及以上资质和土地规划编制乙级及以上资质；（目前土地规划编制资质均已过期，中国土地学会2022年6月21日通知根据《自然资源部办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》(自然资办函[2019]2375号)文件精神,为妥善处理原土地规划机构在参与国土空间规划编制工作中遇到的问题,有利于当前国土空间规划编制工作和“多规合一”顺利推进,经研究,在国土空间规划编制资质管理规定出台之前,相关单位取得的《土地规划机构等级证书》不再换发新证、可延续使用,待新的规划资质管理规定出台后从其规定。）

3、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动（提供“信用中国”网站（

4、本项目不接受联合体投标；

5、资格审查方式实行开标后资格审查。

注：供应商具有 “三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，或供应商具有 “五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。

四、磋商文件获取时间与方式：

4.1时间：即日起至投标文件递交的截止时间止

4.2地点：娄底市公共资源交易网（

4.3方式：用湖南CA证书登录后下载

5、电子响应文件编制说明与递交

因本项目是电子投标/评标项目，请供应商按以下步骤获取招标文件、编写、递交电子投标文件（不是过去的word投标文件），详细的操作流程，请查看《娄底市政府采购电子交易系统操作流程（供应商）》

1.采购文件的获取

1.1用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站后，找到本项目点击【操作】，进入本项目的投标管理页面。左侧选择鼠标划到【投标阶段】，可看到下载招标文件，下载本项目的招标文件（gef格式）。

1.2没有办理湖南CA证书的潜在投标人请尽快办理，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前来娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。CA证书办理流程见娄底市公共资源交易中心网站《关于办理CA数字证书及电子印章的函》（娄公资函[2017]1号）。

2.电子标的制作

2.1首先安装在投标管理页面下载的“投标人工具箱V6.6.0”，点下一步下一步即可。注：（1）安装过程中建议选择暂时退出360安全卫士等第三方软件；（2）电脑中需要完整安装微软office2010及以上。（3）不可使用家庭版系统。

2.2打开安装好的投标人工具箱，点击“投标文件制作工具V6.6.0”，打开在娄底市公用资源交易网投标报名时获取到的响应性投标文件，以此为模板，制作电子投标文件。建议各投标人先制作word版本的投标文件，其中所有需要法定代表人或授权委托人签字的地方以图片的形式插入word文件，再将word版本的投标文件（文件大小不超过100M，若单个文件超过100M，须先拆分成数个小文件）导入打开的响应性投标文件制作电子投标文件。

3.电子标的递交

3.1登录到投标人的界面，点击投标管理，操作进入之后，有一个“递交文件”。进入之后对文件进行递交，上传已经最终版固化、加盖了电子签章并进行了加密的投标文件。

3.2至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理。

注：①请各投标人务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

五、递交响应文件的截止（开标）时间和地点

5.1、电子响应文件递交截止时间：2022年8月 10 日9 时 00 分（北京时间）

5.2、开标时间及解密开始时间：2022年8月 10 日9时 00 分（北京时间）

解密截止时间：2022年8月 10日 9时 30分（投标截止时间后30分钟内）请投标人确保投标响应文件如期解密。

5.3、开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼大厅LED显示屏所显示相应开标室(娄底市娄星区勤政路36号娄底市政务中心四楼）。

六、发布公告的媒介：本次邀请公告在湖南省政府采购网、娄底市公共资源交易网 上发布。

七、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他：

1、如对采购文件、采购过程、成交结果有质疑，请按政府采购相关法律、法规的规定以书面形式向招标代理机构或采购人提出，网上质疑概不受理

2、疫情期间特别要求：因疫情原因，本次磋商项目二次报价采用网上报价，投标供应商不允许参与现场开标会。请投标供应商全程参与并关注磋商报价过程，具体流程如下：

投标供应商开标解密之后，会进入到开标大厅，开标大厅右下角有一个二次报价的按钮，点击按钮可进入到二次报价的界面。等专家设置报价时间后，请在规定时间内上传二次报价以及二次报价的pdf文件。代理公司会联系投标供应商递交的响应文件中预留的项目负责人电话（供应商基本情况表中的联系电话），提醒投标供应商及时报价，请投标供应商保持电话畅通，以备联系，因投标人自身原因未进行二次报价的，责任由投标人承担。

3.评标委员会按供应商提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由供应商负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应责任。

报价须知：请使用IE浏览器，并做好网络运行环境检测（投标人工具箱中有）

4.线上澄清注意事项：评审小组专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF格式上传）。

注意事项：疫情期间特别要求：开评标现场人员必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测不超过37.3°C，湖南省居民健康卡系统查询为绿码，外市人员还需持有48小时内的核酸检测阴性证明，入娄后24小时内需进行一次核酸检测。同时近14天内没有中高风险区旅居史、没有封控管控区旅居史、没有与阳性检测者轨迹交叉或者有共同暴露史，通行行程卡不带*号，否则将不能进入交易场所。投标人不得到现场开标，如遇疫情等不可抗力的因素需要延期开标的招标人将在投标截止时间前另行通知。

九、采购项目联系(质疑)人姓名和电话：

1.采购人信息

名 称： 双峰县自然资源局

地 址：娄底市双峰县

联系人：李女士

电 话：13467386998

招标代理机构：湖南金锋招标代理有限公司

地址：双峰县永丰镇思云路地税局旁联邦集团2楼（新县政府后面）

联系人：王先生

电话：15197802997、0738-6820595

监管机构：双峰县政府采购管理办公室

联 系 人：彭先生

电 话：0738-6827388