中科高盛咨询集团有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司新疆区分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司新疆区分公司2023—2025年度区内邮件汽车运输业务外包项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

　　1、项目名称：中国邮政集团有限公司新疆区分公司2023—2025年度区内邮件汽车运输业务外包项目

　　2、招标编号：ZKGSF-ZB-20231669

　　3、项目概述：本次汽车运输业务外包线路共74条，拟划分为8个标包进行采购（包含一个报纸专线）。

　　4、招标内容：每包由综合评分从高到低排名第一名的供应商中标。同一供应商最多可中标2个标包（报纸专线不计算中标包数）。本次采购每包确定两家供应商，第一中标人为主要供应商，若第一中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或已签订合同无法满足服务要求及标准的（解除合同并赔偿招标人相应损失），可启用第二家供应商。

全区省内邮件运输外包线路限价表
包号	权重	单程/往返	线路名称	外包集采30吨限价（元/趟）	年预计12吨发班数（趟）	年预算（万元）
1	24%	单程	乌市-阿克苏	10000	320	211.20
	20%	往返	乌市-阿克苏	14469	200	185.00
	14%	单程	阿克苏-乌市	6529	300	125.35
	29%	单程	乌市-库车	7813	520	260.00
	3%	单程	库车-乌市	4390	100	28.09
	3%	单程	乌市-哈密	6250	60	24.00
	1%	单程	乌市-鄯善	4063	30	7.80
	1%	单程	乌市-吐鲁番	2969	50	9.50
	1%	单程	哈密-乌鲁木齐	5052	30	9.70
	4%	单程	哈密-吐鲁番	4262	120	32.73
2	20%	单程	乌市-沙湾（报）	1400（2.75吨）	365（2.75吨）	51.10
	20%	单程	乌市-乌苏（报）	1600（2.75吨）	365（2.75吨）	62.05
	20%	单程	乌市-库尔勒（报）	2600（2.75吨）	365（2.75吨）	94.90
	20%	单程	乌市-奇台（报）	1500（2.75吨）	365（2.75吨）	54.75
	20%	单程	乌市-鄯善（报）	1600（2.75吨）	365（2.75吨）	65.70
3	35%	往返	乌市-和田	17969	300	345.00
	25%	单程	乌市-和田	14063	100	90.00
	5%	单程	和田-乌市	7500	100	53.25
	5%	单程	乌市-吉木萨尔	3125	450	90.00
	1%	单程	乌市-奇台	3438	30	6.60
	1%	单程	乌市-五家渠	2344	30	4.80
	10%	单程	乌市-阜康	2344	450	67.50
	2%	单程	乌市-额敏	6250	300	120.00
	15%	单程	乌市-塔城	6719	100	43.00
	1%	单程	乌市-昌吉	1875	30	4.20
4	30%	往返	乌市-喀什	20313	200	260.00
	55%	单程	乌市-喀什	13438	600	516.00
	5%	单程	喀什-乌市	7500	100	48.00
	5%	单程	喀什-阿克苏	5000	90	28.80
	1%	单程	喀什-乌恰	2109	50	6.75
	1%	单程	喀什-阿克陶	2093	50	6.70
	1%	单程	喀什-和田	5072	10	3.25
	1%	单程	奎屯-和田	17845	3	3.43
	1%	单程	克拉玛依-和田	17188	5	3.30
5	25%	往返	乌市-库尔勒	8281	200	130.00
	58%	单程	乌市-库尔勒	5000	900	288.00
	1%	单程	乌市-托克逊	3125	30	6.00
	5%	单程	库尔勒-乌市	3297	120	25.32
	3%	单程	乌市-呼图壁	2500	80	12.80
	3%	单程	乌市-玛纳斯	2813	80	14.40
	1%	单程	乌市-沙湾	3125	30	6.00
	2%	单程	乌市-石河子	3125	50	10.00
	1%	单程	昌吉-乌市	1563	10	1.00
	1%	单程	五家渠-乌市	1875	30	3.60
6	60%	单程	乌市-伊宁	7344	900	423.00
	20%	往返	乌市-伊宁	12344	200	170.00
	1%	单程	乌市-精河	5469	30	10.50
	2%	单程	乌市-博乐	5938	50	19.00
	2%	单程	乌市-霍城	6563	30	12.60
	2%	单程	乌市-新源	10156	30	19.50
	1%	单程	乌市-独山子	3750	30	7.50
	1%	单程	乌市-乌苏	3906	30	7.50
	1%	单程	博乐-乌市	2922	10	1.87
	10%	单程	伊宁-乌市	4406	100	32.18
7	14%	单程	阿克苏-喀什	4665	180	53.74
	15%	往返	阿克苏-喀什	6022	150	57.81
	24%	单程	阿克苏-和田	4968	300	95.38
	7%	单程	阿克苏-巴楚	2822	150	27.10
	20%	单程	阿克苏-莎车	5021	240	77.13
	6%	单程	和田-阿克苏	3197	120	24.55
	2%	单程	和田-喀什	3469	30	6.66
	1%	单程	库尔勒-阿克苏	3906	30	5.50
	11%	单程	阿克苏-库尔勒	3906	180	45.00
8	37%	单程	乌市-北屯	6563	450	189.00
	30%	单程	乌市-克拉玛依	3906	600	150.00
	5%	单程	克拉玛依-乌市	3951	120	30.34
	1%	单程	克拉玛依-奎屯	1287	30	2.47
	15%	单程	克拉玛依-塔城	2344	500	75.00
	1%	单程	奎屯-克拉玛依	1774	30	3.41
	4%	单程	乌市-奎屯	3750	80	19.20
	1%	单程	博乐-奎屯	3668	40	9.39
	1%	单程	奎屯-乌市	2875	30	5.52
	3%	单程	奎屯-博乐	3593	60	13.80
	2%	单程	奎屯-伊宁	4703	30	9.03

　　以上限价按照新疆2023年4月25日当日柴油价格（7.25元/升）来计算，增加油价联动机制：

　　合同生效以0号柴油价格7.25元/升为基准油价，计为A；以结算周期内的加权平均油价为实际油价，假定为B；实际油价=（∑Bi）/D，其中Bi为该地区结算周期内每日油价，i=1,...,D。D为结算周期总天数。0号柴油标准品价格以“发改委公布的新疆油价调整通知的附表中”价格为准。

　　油价变动率R=（B-A）÷A×100%，当R≥10%或R≤-10%时，视为变动超过阈值，结算运费应考虑油价变动因素。

　　实际运费=协议运费×（1+R×33%），协议运费为中标单价乘以对应趟次计算出的一个结算周期内总运费，实际运费为甲方实际应支付给乙方的运费。

　　注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

　　（2）本项目/包最高投标限价（详见上表），投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

　　5、投标人资格条件：

　　1、投标人应在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能够独立承担民事责任，具有有效的营业执照；

　　2、投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应的能力；投标人具有中华人民共和国交通主管部门年审合格核发的《道路运输经营许可证》；

　　3、投标人须承诺中标后在当地设立管理人员；

　　4、投标人未被“信用中国”网站（

　　5、业绩要求：近三年有快递行业运输业务能力的类似业绩不得少于两项(提供合同或中标通知书)；

　　6、投标人的法定代表人、控股股东或实际控制人与中国邮政集团高管及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系，且未与中国邮政集团产生经济纠纷，未被中国邮政集团列入采购禁入名单；

　　7、投标人与邮政无投资关系，且存在以下情况的，也不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

　　8、其他说明:

　　（1）被责令停业的；

　　（2）被暂停或取消投标资格的；

　　（3）财产被接管或冻结的；

　　（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

　　（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；

　　9、本项目不允许联合体投标并且不允许分包、转包。

　　6、招标文件的获取方式：

　　（一）办理CA证书

　　登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

　　流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881(周一～周五9:00-17:00）。

　　（二）获取招标文件

　　文件费：500元（联系招标代理机构负责人支付）

　　获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

　　凡有意参加投标者，请于2023年7月27日上午10:00至2023年8月2日下午18:30，在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

　　注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

　　7、投标文件的递交：

　　（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年8月16日上午11:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

　　（2）递交及解密地点：新疆乌鲁木齐市水磨沟区绿地中心写字楼智海2008。投标人须邮寄或派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

　　（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

　　（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　注：

　　线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

　　纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质版投标文件。

　　投标人须当面或邮寄的方式递交纸质版投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

　　8、开标：

　　（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

　　（2）开标时间：2023年8月16日上午11:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2023年8月16日上午11:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　（3）投标文件递交及开标地点：新疆乌鲁木齐市水磨沟区绿地中心写字楼智海2008。

　　9、发布公告的媒体：

　　本次招标公告同时在本网站、本网站、中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、{本网站发布。（按照采购管理办法执行。）

　　10、联系方式：

　　采购人：中国邮政集团有限公司新疆区分公司

　　地址：新疆乌鲁木齐市黄河路191号

　　联系方式：0991-5841277

　　采购代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

　　地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区绿地中心写字楼智海2008

　　联系人：何勋

　　联系方式：13659965991