西南油气田分公司重庆气矿2026-2027年脱硫富剂处置技术服务（集中采购）

第一章 招标公告

西南油气田分公司重庆气矿2026-2027年脱硫富剂处置技术服务（集中采购）招标公告

招标编号：ZY25-XN330-FW1009-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司重庆气矿2026-2027年脱硫富剂处置技术服务（集中采购）已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：西南油气田分公司重庆气矿2026-2027年脱硫富剂处置技术服务（集中采购）。

2.2 项目概况：为响应国家青山绿水的环保政策，消除重庆气矿所属井站脱硫富剂现场环保隐患，需要开展脱硫富剂合规处置工作。西南油气田公司重庆气矿2026-2027年脱硫富剂处置技术服务项目已由中国石油西南油气田分公司批准，招标人为中国石油西南油气田分公司重庆气矿，本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目计划已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。项目估算金额：220万元（110万/年,不含税）。

2.3 招标范围：重庆气矿所属开州采输气作业区、江北采输气作业区、垫江采输气作业区、梁平采输气作业区、万州采输气作业区、永川采输气作业区、大竹采输气作业区等所属干法脱硫站点2026-2027年所产生的脱硫富剂（预估约 2500 吨，随着生产制度调整，不承诺工作量），进行现场装车、运输、综合处置和HSE管理。

标段划分：本次招标共1个标包。招标人对本次招标具体工作量不作承诺。

2.4 本次招标设置最高投标限价：处置单价 (含装卸车）：578.81元/吨；运输：0.89元/吨.公里，（不含税），超过控制价将被否决，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：涉及开州采输气作业区、江北采输气作业区、垫江采输气作业区、梁平采输气作业区、万州采输气作业区、永川采输气作业区、大竹采输气作业区等气矿所属生产区域。

2.6 服务期限：2026年1月1日至2027年12月31日止；脱硫站点塔内的脱硫富剂卸完后（收集、装包已完成）在招标人指定的脱硫站点将脱硫富剂固体废物交付投标方，投标人主要工作量：立即完成干法脱硫富剂的装车，并负责将脱硫富剂安全拉运至处置点进行无害化处置等。

2.7 服务要求：投标人完成干法脱硫富剂的装车、安全运输、合规处置等工作内容，且必须做到现场料尽场清，不得遗留任何安全、环保隐患，处置过程中产生的污染物排放必须满足当地环保指标要求，并保证处置全过程合法合规。具体详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：

2.8.1评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名中标候选人。

通过初评，剩余3名及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐排名前3的为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余1-2名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；

若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

招标人保留在中标通知书发出之日起至项目履行结束期间对中标人资料有效期和真实性进行核查的权利，一旦发现中标人有弄虚作假或不再满足资格条件的情况，有权取消中标人资格。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

☑接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

☑允许，允许分包内容及要求：脱硫富剂运输业务可以分包，但需提供投标人与运输单位（具备交通或道路运输管理部门颁发的普通货物运输道路运输经营许可证）间运输协议。

þ不允许代理商投标。

*3.资质要求：

þ有要求，资质要求：（1）投标人须提供脱硫富剂处置所属地县级及以上环保部门关于一般工业固体废物处置的环评批复或行政审查意见或备案，批复或意见或备案应同意处置一般工业固体废物。投标人须具备交通或道路运输管理部门颁发的普通货物运输道路运输经营许可证并提供有效的资质证书；若脱硫富剂运输业务分包，分包单位须具备交通或道路运输管理部门颁发的普通货物运输道路运输经营许可证并提供有效的资质证书。

*4人员资格和要求：

þ有人员要求，人员要求：

投标人须为本项目至少配置1名项目负责人，具备大专及以上学历（投标人需提供大专及以上学历证明材料）和1支场站现场服务队伍。每支服务队伍至少应包含现场操作人员3人（项目负责人与操作人员不可以兼任），投标人须书面承诺中标后取得招标人或建设方认可的《硫化氢防护培训合格证》。

上述人员均为投标人自有，投标人须提供为其缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同）

投标人承诺：服务期限内以上服务人员不允许更换（除不可抗力外），若确需更换，须提前5日报招标人审查同意，且人员资格要求不变。

*5.机具设备要求：

þ有要求，具体要求：（1）脱硫富剂运输车辆需要安装卫星定位系统（需提供卫星定位系统安装证明）；（2）脱硫富剂运输车辆不低于2辆，需要提供车辆照片和有效的行驶证扫描件（其中行驶证需提供正页和副页，车辆行驶证核定载质量为10吨及以上）；（3）投标人承诺：服务期限内车辆不可更换（除不可抗力外），若确需更换，须提前5日报招标人审查同意，且车辆资格要求不变。

注：若脱硫富剂运输业务分包，则可以提供脱硫富剂运输车辆及相关证明材料。

*6.业绩要求:

þ近年（ 2023年 1 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准）（þ已完成）不少于1个类似项目。类似项目:含硫固体废物处置工作业绩。

业绩证明材料： ①合同文本复印件，须反映服务内容和服务期限。

②与业绩相对应的项目结算资料或结算发票复印件（需体现项目名称、结算金额等）或业主盖章的证明材料（应体现服务内容等，自证材料无效）。

业绩证明材料①②须同时提供。

*7.财务要求：

þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前2023年度或2024年度任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表。投标人成立时间晚于2024年1月1日，提供成立以来的财务状况表。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2023年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体单位。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*8.5对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*9.其他要求：

投标人需要承诺：1）投标人须满足处置脱硫富剂的量不小于1500吨/年（环评批复或行政审查核定脱硫富剂处置的量），投标人根据处置单位设计文件或环评报告提供脱硫富剂年处置能力计算依据供招标人审查；2）投标人投标时须承诺响应本招标方案“附件1脱硫富剂处置服务现场施工安全要求”条款所有要求；3）投标人需要承诺负责作业过程中涉及到的地方行政单位、企事业单位及当地居民关系协调；4）投标人须承诺所有投标服务车辆必须保证车况良好，须无偿给招标人开放卫星定位监控系统的数据接口，提供卫星定位监控系统的数据，允许招标人读取整合卫星定位监控数据，满足招标人监控的需求；5）投标人须承诺满足“主要技术要求或技术方案”；6）投标人须承诺，负责脱硫富剂交接之后全过程的安全和环保管理，并承担相应的安全和环保风险，发生安全、环境污染事故或受到政府监管部门处罚的，因违反国家法律法规或地方政府相关管理规定引发各类纠纷、行政处罚、经济罚款等，由投标人承担全部责任；7）投标人需承诺中标后脱硫富剂实际处置地点不得进行变更，若确实需要变更，需报招标人审查。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年7月1日至 2025年7月7日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年7月22日08时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段3万元。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2025年7月1日　

附件：投标商操作手册V1.1-3.16.pdf