山东中邮物流济南、临沂、烟台、威海、青岛航站、青岛邮区中心处理中心外包采购项目招标公告

济南实益工程管理咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司山东省分公司（含山东中邮物流有限责任公司）（以下简称“招标人”）委托，就山东中邮物流济南、临沂、烟台、威海、青岛航站、青岛邮区中心处理中心外包采购项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人参加投标。

一、项目名称：山东中邮物流济南、临沂、烟台、威海、青岛航站、青岛邮区中心处理中心外包采购项目

二、招标编号：SDYZ-SDSGS-2025-0701

三、项目概述：

本项目为山东中邮物流济南、临沂、烟台、威海、青岛航站、青岛邮区中心处理中心外包采购项目，拟对山东中邮物流有限责任公司济南、临沂、烟台、威海、青岛航站、青岛邮区中心处理中心内部处理业务外包服务项目进行采购。

四、招标内容：

本次采购共划分为6个包，分包1济南中心，分包2临沂中心，分包3烟台中心，分包4威海中心，分包5青岛航站，分包6青岛邮区中心。各分包中标1个主供应商和1个备选供应商，可兼投兼中。

采购内容：分包1为山东中邮物流有限责任公司济南中心内部处理业务包件车间全环节作业流程，本采购项目预估费用约4558万元（含税）；分包2为山东中邮物流有限责任公司临沂中心内部处理业务包件车间全环节作业流程及报刊分发处理，本采购项目预估费用约2102万元（含税）；分包3为山东中邮物流有限责任公司烟台处理中心内部处理业务包件车间全环节作业流程，本采购项目预估费用约1496万元（含税）；分包4为山东中邮物流有限责任公司威海中心内部处理业务包件车间全环节作业流程，本采购项目预估费用约938万元（含税）；分包5为山东中邮物流有限责任公司青岛航站内部处理业务包件车间全环节作业流程，本采购项目预估费用约720万元（含税）；分包6为山东中邮物流有限责任公司青岛邮区中心进出口业务包件车间全环节作业流程，本采购项目预估费用约4212万元（含税）。

分包1济南中心

报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）。按超额累进模式结算，外包服务费按各阶梯业务量分段计算、累加结算，即：外包服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。

环节	月日均区间/万	拦标价	计价单位	报方式
装卸车及人工处理	业务量≤35	0.2063	元/袋件	报价按照报价折扣进行报价，中标单价为： 折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数。
	35＜业务量≤45	0.0644
	45＜业务量≤55	0.0606
	业务量＞55	0.0569
分拣机集包处理	业务量≤60	0.0732	元/件
	60＜业务量≤70	0.0228
	70＜业务量≤80	0.0208
	业务量＞80	0.0190

分包2临沂中心

报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）。按超额累进模式结算，外包服务费按各阶梯业务量分段计算、累加结算，即：外包服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。

机构	环节	月日均区间/万	拦标价	单位	报价方式
临沂中心	散件外走及人工处理	业务量≤13	0.2341	元/袋件	报价按照报价折扣进行报价，中标单价为： 折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数
		13＜业务量≤15	0.2130
		15＜业务量≤17	0.2028
		17＜业务量≤19	0.1927
		业务量＞19	0.1826
	分拣机集包处理	业务量≤30	0.0608	元/件
		30＜业务量≤34	0.0507
		34＜业务量≤38	0.0405
		38＜业务量≤42	0.0355
		业务量＞42	0.0253
	报刊处理	业务量≤26	0.0109	元/份
		2630	0.0047

分包3烟台中心

报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）。按超额累进模式结算，外包服务费按各阶梯业务量分段计算、累加结算，即：外包服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。

环节	月日均/万	拦标价	单位	报价方式
装卸车及人工处理	业务量≤6	0.3496	元/袋件	报价按照报价折扣进行报价，中标单价为:折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数。
	6＜业务量≤8	0.2331
	8＜业务量≤10	0.1165
	业务量＞10	0.0583
分拣机处理	业务量≤12	0.0971	元/件
	12＜业务量≤16	0.0467
	16＜业务量≤20	0.0233
	业务量＞20	0.0175

 分包4威海中心

报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）。按超额累进模式结算，外包服务费按各阶梯业务量分段计算、累加结算，即：外包服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。

机构	环节	月日均区间/万	拦标价	单位	报价方式
威海中心	装卸车及人工处理	业务量≤4	0.3452	元/袋件	报价按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数。
		4＜业务量≤7	0.1416
		业务量＞7	0.1062
	分拣机集包处理	业务量≤7	0.1032	元/件
		7＜业务量≤12	0.0468
		业务量＞12	0.0212

 分包5青岛航站

报价方式：按照报价折扣进行报价，中标单价为：折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数（折扣≤100%）按超额累进模式结算，外包服务费按各阶梯业务量分段计算、累加结算，即：外包服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。

机构	环节	月日均区间/万	拦标价	单位	报价方式
青岛航站	装卸车及人工处理	业务量≤2.5	0.4537	元/袋件	报价按照报价折扣进行报价，中标单价为： 折扣*拦标价，折扣后单价保留四位小数
		2.5＜业务量≤4	0.3054
		业务量＞4	0.1599
	分拣机集包处理	业务量≤3.5	0.1683	元/件
		3.5＜业务量≤5	0.0727
		业务量＞5	0.0582

分包6青岛邮区中心

青岛邮区中心外包服务费执行环节全量单一价格结算，不分段计算，按照进口、出口业务量分别取数对应阶梯结算。结算周期内的月日均业务量=结算周期内的业务总量÷当期天数；

当期外包服务费=结算周期内的结算金额之和。结算金额=结算周期内的业务量×月日均业务量所在阶梯区间对应的价格。

采购事项一：青岛中心进口邮件处理业务
业务量区间（万件）	业务环节	单价	结算方式	权重
业务量≤50	矩阵处理	0.2740	元/袋件	8%
	集包处理	0.0533	元/件	8%
50＜业务量≤60	矩阵处理	0.2737	元/袋件	22%
	集包处理	0.0532	元/件	22%
60＜业务量≤70	矩阵处理	0.2732	元/袋件	43%
	集包处理	0.0531	元/件	43%
70＜业务量≤80	矩阵处理	0.2727	元/袋件	16%
	集包处理	0.0528	元/件	16%
80＜业务量≤90	矩阵处理	0.2724	元/袋件	4%
	集包处理	0.0523	元/件	4%
90＜业务量≤100	矩阵处理	0.2718	元/袋件	4%
	集包处理	0.0518	元/件	4%
100＜业务量	矩阵处理	0.2714	元/袋件	3%
	集包处理	0.0512	元/件	3%
采购事项二：青岛中心出口邮件处理业务
业务量区间	业务环节	单价	结算方式	权重
矩阵装卸	业务量≤10	0.1385	元/袋件	60%
	10＜业务量≤13	0.1318	元/袋件	16%
	13＜业务量≤16	0.1305	元/袋件	6%
	16＜业务量≤19	0.1302	元/袋件	6%
	19＜业务量≤22	0.1297	元/袋件	5%
	22＜业务量≤25	0.1294	元/袋件	3%
	25＜业务量≤28	0.1292	元/袋件	2%
	业务量＞28	0.1276	元/袋件	2%
集包处理	业务量≤8	0.1373	元/件	2%
	8＜业务量≤12	0.1354	元/件	20%
	12＜业务量≤16	0.1314	元/件	38%
	16＜业务量≤20	0.1313	元/件	24%
	20＜业务量≤24	0.1308	元/件	10%
	业务量＞24	0.1269	元/件	6%

(详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“标段（标包）”为单位参加本项目的投标，并以“标段（标包）”为单位提供投标文件。

*（2）本项目按照业务量设置最高限价（含税），投标报价高于阶梯最高限价的、不符合量升价降原则的其投标将被否决。

五、投标人资格条件：

1.在中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位。

2.投标方须具有健全的财务会计制度，能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税专用发票，税率为6%。

3.近3年至少有1个快递行业内邮件处理中心的分拣转运业务外包（不包含区县三合一揽投机构，以合同签订时间为准）且单个合同年结算金额不低于500万元（提供合同原件、对应合同的结算发票等相关证明）的分拣转运业务操作服务业绩（青岛航站、威海中心不低于200万元）。

4.具有良好的信誉和诚实的商业道德，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法与失信记录（提供承诺书）。

5.投标人须在开标前进行现场查勘和业务摸底，时间不少于2天，并提供踏勘证明。

6.投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。

7.企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际控制等关联关系的不得同时参加本次采购；

8.被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，被（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，被邮政企业列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；（提供网站截图）

9.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司）、以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；（须提供承诺书）

10.与山东中邮、（按对应分包济南、临沂、烟台、威海、青岛）邮政（含速递）企业有劳务派遣、劳务承揽业务合作的公司，其报名不予接收。

11.在与山东省内邮政企业以往合作项目存在中标后不签合同、合同签订后不履行或合同未履行完毕因自身原因退出的，不能参加采购，在以往合作项目中存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。

12.在与山东省内邮政企业以往合作项目存在影响邮政企业形象、引起社会舆论等情况的，不能参加采购。

13.采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，招标人有权解除合同，并纳入邮政企业黑名单管理。

14.本项目不允许联合体投标；不允许分包、转包。

15.供应商应提供开标前一个月内电子税务局或税务大厅开具的无欠税证明（非完税证明）。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系：运营服务电话400-709-1099/CA办理电话400-788-8550(周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年7月3日至2025年7月7日，每日08时30分至17时00分（北京时间，下同），在报名附件中上传①营业执照副本、②授权委托书及被授权人身份证、③资格条件中所需要的承诺、业绩合同及发票、一般纳税人等资料（以上资料须为原件扫描或复印件加盖公章扫描，未提供格式的自拟），报名审核通过后，将获取文件时的支付凭证上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

招标文件售价：150元/份，招标文件售后不退。公对公转账。

账户信息：

单位名称：济南实益工程管理咨询有限公司

开 户 行：齐鲁银行济南清河支行

账    号：86611724101421002510

联 行 号：313451007246

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年7月18日09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件。

（二）递交及解密地点：济南市天桥区小清河北路188号B座中科卫星大厦7层会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（三）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。

（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）.

（五）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质版投标文件。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，纸质投标文件须递交至投标文件递交地点。

（二）开标时间：2025年7月18日09:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（三）投标文件递交及开标地点：济南市天桥区小清河北路188号B座中科卫星大厦7层会议室。

九、发布公告的媒体：

（一）《{本网站》（http://www.{wz_now）

（二）《山东省{本网站》（https://www.sdbidding.{**g.cn）

（三）《中国邮政官方网站》（www.chinapost.com.cn）

（四）《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）

十、联系方式：

代理机构：济南实益工程管理咨询有限公司

详细地址：济南市天桥区小清河北路188号B座中科卫星大厦7层

邮    编：250000

联 系 人：杨经理

电    话：0531-88972888 / 13153193838

电子邮件：jinanshiyi@126.com