清远市新能电力工程有限公司分公司2026-2027年配电类项目土建专业分包框架招标-招标公告 南网区块链存证标识0x40a074bdc8809440ff95bd39a64dec616889b88cfcd99fabed025a1691c7e19d2026年02月06日 15:37:32 2026-02-06招标公告变更公告候选人公示结果公告其他公告展开/收起公告标题发布日期标包编号标包名称清远市新能电力工程有限公司分公司2026-2027年配电类项目土建专业分包框架招标-招标公告 2026-02-06 标段一 连州分公司2026-2027年配电类项目土建专业分包框架招标 标段二 连山分公司2026-2027年配电类项目土建专业分包框架招标 标段三 连南分公司2026-2027年配电类项目土建专业分包框架招标 清远市新能电力工程有限公司分公司2026-2027年配电类项目土建专业分包框架招标招标公告一、招标条件清远市新能电力工程有限公司分公司2026-2027年配电类项目土建专业分包框架招标（项目编号：CG-2026-010），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他，招标人为清远市新能电力工程有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。二、项目概况2.1 招标人：清远市新能电力工程有限公司2.2 采购代理机构：清远市凯誉工程监理有限公司2.3 项目名称：清远市新能电力工程有限公司分公司2026-2027年配电类项目土建专业分包框架招标2.4 项目编号：CG-2026-0102.5 项目地点：清远连州、连山、连南等2.6 项目类别：工程类2.7 项目类型：框架2.8 项目概况：对2026-2027年清远区域的中低压用户工程、配电网基建常规项目、业扩配套、充电桩、紧急立项施工、技改修理、营销项目、资金补偿类迁改工程等土建专业（不含顶管部分）分包进行框架招标，包括新能连山分公司对2026-2027年配电网基建常规项目、业扩配套、充电桩、紧急立项施工、技改修理、营销项目、资金补偿类迁改工程等土建专业分包；新能连南分公司、新能连州分公司对2026-2027年清远区域的中低压用户工程、配电网基建常规项目、业扩配套、充电桩、紧急立项施工、技改修理、营销项目、资金补偿类迁改工程等土建专业分包框架招标，具体的作业内容由班组长根据不同的工种和现场实际施工需要进行安排。采购金额约3150万元。2.9 招标方式：公开招标2.10 资格审查方式：资格后审三、招标范围3.1 标的物清单：序号标段号标段名称采购预算金额（万元）入围家数最高投标费率（%）投标保证金（万元）服务公司（项目实施单位）备注1标段一连州分公司2026-2027年配电类项目土建专业分包框架招标2000.003100%10.00清远市新能电力工程有限公司连州分公司不含顶管部分2标段二连山分公司2026-2027年配电类项目土建专业分包框架招标500.001100%3.50清远市新能电力工程有限公司连山分公司不包括中低压用户工程土建专业分包（不含顶管部分）3标段三连南分公司2026-2027年配电类项目土建专业分包框架招标650.002100%3.20清远市新能电力工程有限公司连南分公司不含顶管部分备注：（1）本项目划分三个标段，三个标段可兼投不能兼中。（2）分配原则：1）标段二分配原则：100%。2）标段一、标段三分配原则：采用订单分配原则:采取“50%保底分配+50%订单分配”的方法。①保底分配部分：按标的或标段估算总金额的50%的工程量，在成功入选的所有协作分包商中实行相对均衡的“保底分配”，不同分包商实际承接工程量的差距应控制在20%以内。由诚创公司项目管理部门负责对保底工程量分配情况实施监督，在工程量最多与最少的分包商之间工程量的偏差超过20%时，需要采取纠偏措施，及时调整。②订单分配部分：针对标的或标段剩余50%的工程量，在标的或标段的所有协作分包商实行“订单分配”。通过比选各协作分包商提供的施工方案及成本控制措施进行综合考虑，对施工方案中的项目管理人员、作业人员、工器具配置及其承载能力等方面进行综合评价，按评价得分高低决定项目订单合同的归属。（3）本项目为统采分签项目，由清远市新能电力工程有限公司或分公司作为项目实施单位根据具体采购需求分别与中标人签订、履行订单合同，结算相关费用，各项目实施单位互不承担连带责任。（4）本项目预算金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。本项目由于采用框架招标的模式，部分标段可能出现协议期内少于预计量的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。（5）鉴于本项目各标段施工技术要求较高、资源投入较大，为保证中标人具备充足施工力量完成承包内容，若后续清新分公司、阳山分公司、新能总公司有同类项目（中低压配电网工程项目土建专业分包长期协作分包商框架招标）的招标，本项目的中标单位不得参与投标。 3.2 工期：以签订合同为准。3.3 承包方式：包工部分包料、包工程质量、包施工安全、包施工工期、包文明施工、包安全文明施工费（按照《清远诚创能源发展有限公司安全生产费用提取和使用管理办法》实施，框架期内如有新标准/指导，按新标准/指导执行）。在合作共赢的基础上，总包单位按照自有人员要求对协作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。投标人应承诺配合招标方管理要求接受相应管理。3.4 框架有效期：本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架（CG-2023-011-2清远市新能电力工程有限公司2023-2025年配网项目土建专业分包长期业务协作框架采购项目（二次）标段三连州、CG-2023-013-2清远市新能电力工程有限公司2023-2025年用户工程土建专业分包长期业务协作框架采购项目（二次）标段三连州、CG-2023-013-2清远市新能电力工程有限公司2023-2025年用户工程土建专业分包长期业务协作框架采购项目（二次）标段一连南、CG-2023-069清远市新能电力工程有限公司2023-2025年20kV以下配电工程土建专业分包长期业务协作框架采购-标段一连南、CG-2023-069清远市新能电力工程有限公司2023-2025年20kV以下配电工程土建专业分包长期业务协作框架采购-标段二连山）合同尚未履行完毕，则本框架招标合同有效期自上一个框架招标合同履行完毕之日起730日历天，具体起算时间和终止时间以招标人书面通知为准。3.5 框架协议有效期的管控要求如下：①框架协议期内，供应商实际采购量达到需求预测量上限（需求预测量×（1+20%））时，即终止该成交单位的框架协议。②框架协议期届满，项目实际发生金额达到需求预测量80%的，按期终止框架协议。③框架协议有效期届满，供应商实际采购量未达到标包预估金额80%的，延长该供应商的协议有效期限，延长期限为半年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。本框架结果原则上适用签订合同之日起派工的项目（包含招标单位当年中标项目及往年未完工项目）适用本框架结果。本框架采用订单形式派工，派工后签订具体的单项合同。3.6 框架协议履约期：对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：①中标分包商不能以工程量小、技术要求高、未付清其他工程款项等理由拒绝接单，如发生，招标人有权取消中标单位资格。②中标人出现拒签合同、不按要求提交履约保证金、不按合同要求承包人完成工作等违约情况，按照分包商失信管理进行扣分处理。订单分配阶段，中标人应在收到派单通知后24小时内盖章确认是否接单，中标人无正当理由拒绝接单达到3次的，招标人有权终止合同，该分包商当年履约评价为不及格，取消其在清远诚创能源发展有限公司招标项目中的投标资格，没收履约保证金，具体期限依据分包商失信扣分管理细则执行。③分包商在框架合同有效期内因违反相关法律规定及清远诚创能源发展有限公司有关分包商管理规定，被取消中标资格的，除有特殊情形外，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止，招标人不再与其签订新的派工单或发出新的派工单，该分包商的剩余份额（剩余份额=预测采购量-实际采购量）将平摊至其他分包商，其他分包商的预测采购量相应增加。如为一家入围启动新一轮框架招标。④当所有中标人均无法满足要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。四、投标人资格要求通用资格要求序号内容1投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。持有合法有效的企业法人营业执照。2在南方电网电子采购交易平台（ .本项目招标人通过南方电网公司电子采购交易平台（ 本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。6.2 投标文件递交的时间：投标文件递交开始时间：2026年02月06日17时00分00秒。投标文件递交截止时间：2026年03月10日09时00分00秒。投标文件递交地点：南方电网电子采购交易平台（ 投标文件均以标段（如有）为单位递交。6.4 未在公告规定的时间内下载招标文件的潜在投标人将不得参与投标。6.5 未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。6.6 投标文件不予受理情况：见招标文件要求。6.7 计算机硬件特征码审查要求为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格重查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。6.8 投标人串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理投标人不得以他人名义参与或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。对投标文件中存在提供虚假、伪造材料，如纂改项目经理证书、劳动合同、检测报告、业绩（含合同、发票）、财务审计报告等行为，生产制造能力、服务网点等造假情形，或私下与评标委员会成员进行接触(如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等)各类违法违规行为。一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《清远诚创能源发展有限公司供应商管理实施细则(最新版)》等有关规定进行严肃处理。七、发布公告的媒介为南方电网电子采购交易平台（ 投标人或者其他利害关系人认为本次招标采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。监督投诉机构名称：清远诚创能源发展有限公司监督投诉机构联系电话：0763-3867689监督投诉机构地址：清远市新城北江二路二十七号江滨大厦四楼9.3异议不予受理的情形1.异议提出人不是投标人，或未能提供与本次招标采购存在利害关系证明文件的其他利害关系人；2.涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；3.提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；4.超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；5.已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；6.涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；7.缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。9.4 恶意行为的处罚异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，招标人将进行相应处罚。温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。十、监督部门单位名称：清远诚创能源发展有限公司联系电话：0763-3867689招标人：清远市新能电力工程有限公司采购代理机构：清远市凯誉工程监理有限公司2026年02月06日附件1：异议书（模板）项目的异议书（模板）异议提出日期：    年    月    日异议提出人名称（投标单位或其他利害关系人）法定代表人及授权代表（签字并盖公司章）联系邮箱联系电话异议的对象提出异议的基本事实(法律依据)相关请求及主张相关证明材料和有效线索（可以以附件形式提供）