清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年度中低压配电网工程项目劳务分包长期协作分包商框架补充招标-招标公告 南网区块链存证标识0x9ff82b071b9aa5f1ac11afb6a4afc328a1c81733002826f75a028d22f35f2c372026年02月06日 15:55:21 2026-02-06招标公告变更公告候选人公示结果公告其他公告展开/收起公告标题发布日期标包编号标包名称清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年度中低压配电网工程项目劳务分包长期协作分包商框架补充招标-招标公告 2026-02-06 CG-2026-015 清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年度中低压配电网工程项目劳务分包长期协作分包商框架补充招标 清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年度中低压配电网工程项目劳务分包长期协作分包商框架补充招标招标公告一、招标条件清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年度中低压配电网工程项目劳务分包长期协作分包商框架补充招标（项目编号：CG-2026-015），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他，招标人为清远市方能电力工程安装有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。二、项目概况2.1招标人：清远市方能电力工程安装有限公司2.2采购代理机构：清远市凯誉工程监理有限公司2.3项目名称：清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年度中低压配电网工程项目劳务分包长期协作分包商框架补充招标2.4项目编号：CG-2026-0152.5项目概况：对2026-2027年度承接清远区域的中低压配电网基建常规项目、业扩配套、充电桩、紧急立项施工、技改修理、营销项目、资金补偿类迁改工程等劳务方面进行框架补充招标，预算金额为2000万元。2.6项目地点：清远市2.7项目类别：工程类2.8项目类型：框架2.9招标方式：公开招标2.10资格审查方式：资格后审三、招标范围3.1 标段物清单：序号项目名称采购预算（万元）入围家数分配比例投标保证金（万元）备注1清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年度中低压配电网工程项目劳务分包长期协作分包商框架补充招标2000.002保底分配+订单分配8.00备注：（1）本项目预算金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。本项目由于采用框架招标的模式，可能出现协议期内少于预计量的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。（2）鉴于本项目各标段施工技术要求较高、资源投入较大，为保证中标人具备充足施工力量完成承包内容，若后续方能公司其他分公司有同类项目（中低压配电网工程项目长期协作劳务框架招标）的招标，本项目的中标单位不得参与投标。 3.2 标段划分：本项目不划分标段，入围2家。3.3 招标范围：对清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年度中低压配电网工程项目劳务分包长期协作分包商进行框架补充招标。预算金额为2000万元。3.4 工作内容：（1）电杆、导线设备、电缆安装及拆除等辅助工作；（2）工程应急抢修、线路巡查、设备维护和树障清理等工作；（3）电力设备高压试验部分的辅助工作；（4）设备、材料的中转和值守等零星工作；（5）其他劳务工作。具体的工作内容由采购人班组长根据不同的工种和现场实际施工需要进行安排。3.5 工期：以合同签订为准。3.6 框架有效期：本框架有效期自框架合同签订之日起至2027年11月25日止。在预算金额基础上，实际采购金额允许浮动比例为±20%，如协议期未满，实际采购金额达到预算金额上限时，应提前终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购金额在预算金额上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购金额未达到预算金额下限的，应延长协议有效期限，延长期限原则上不超过半年（在延长期内，该框架协议的实际采购金额达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。往年未派工项目适用本框架结果。3.7 框架协议履约期：对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：①中标人不能以工程量小、技术要求高、未付清其它工程款项等理由拒绝接单，如发生，招标人有权取消中标人资格。②中标人出现拒签合同、不按要求提交履约保证金、不按合同要求辅助承包人完成工作等违约情况，按照分包商失信管理进行扣分处理。中标人应在收到派工单后 4 小时内盖章确认是否接单，中标人无正当理由拒绝按此条款接单达到2次的，招标人有权终止合同，该分包商当年履约评价为不及格，并取消其在清远诚创能源发展有限公司招标项目中的投标资格，具体期限依据分包商失信扣分管理细则执行。③分包商在框架合同有效期内因违反相关法律规定及清远诚创能源发展有限公司有关分包商管理规定，被取消中标资格的，除有特殊情形外，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止，招标人不再与其签订新的派工单或发出新的派工单，该分包商的剩余份额（剩余份额=预测采购量-实际采购量）将平摊至其他分包商，其他分包商的预测采购量相应增加。如为一家入围启动新一轮框架招标。④当所有中标人均无法满足要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。3.8 框架协议分配原则：本次招标项目分配采取“保底分配+订单分配”的方法。（1）保底分配部分：按标的或标段估算总金额50%的比例的工程量，在成功入选的所有长期协作分包商中实行相对均衡的“保底分配”，不同分包商实际承接工程量的差距应控制在20%以内。分配时，可按照长期协作分包商框架采购评审得分高低的次序，依次顺序循环分配（第1个工程项目分配至排名第1的分包商，第2个工程项目分配至排名第2的分包商，……）。由平台公司负责对保底工程量分配情况实施监督，在工程量最多与最少的分包商之间工程量的偏差超过20%时，需要采取纠偏措施，及时调整。（2）订单分配部分：针对标的或标段剩余的工程量（估算总金额的50%），在标的或标段的所有长期协作分包商实行“订单分配”。通过比选各长期协作分包商提供的施工方案，对施工方案中的项目管理人员、作业人员、工器具配置及其承载能力等方面进行综合评价，按评价得分高低决定项目订单合同的归属。3.9 承包方式：包工、不包料（主材由总包方提供），包低值易耗辅材（如绝缘胶带、小型紧固件等），包工程质量、包施工安全、包施工工期、包文明施工。（1）安全文明施工相关：不单独承包安全文明施工费，且不另行计取安措费中人工布置部分的费用。但需按总包方要求，配合实施现场安全措施相关人工工作，包括但不限于围栏安装、接地线安装、警示带围蔽等（相关材料由总包提供，对应人工费用已包含在《清远诚创能源发展有限公司配网扩大工程量企业清单（第一版）》中）。（2）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、辅助工器具、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。（3）在合作共赢的基础上，总包单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、辅助工器具配备等方面内容。投标人应承诺配合招标方管理要求接受相应管理。3.10质量、安全、现场文明施工目标：（1）质量控制目标:规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷作为质量 总体目标。杜绝重大设备一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。（2）安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故。（3）现场文明施工目标：按照《中国南方电网有限责任公司基建安全管理办法》的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，根据项目建设单位作业现场智慧安全监督的要求开展作业现场智慧安全监督工作，创造良好和规范的安全文明施工环境。符合中国南方电网有限责任公司及项目所在各分子公司有关要求和标准。（4）满足南方电网公司标准设计和典型造价、绿色低碳电网建设行动指南要求。四、投标人资格要求通用资格要求序号内容1投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。持有合法有效的企业法人营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明文件。2在南方电网公司电子采购交易平台（ 清远市方能电力工程安装有限公司2026-2027年度中低压配电网工程项目劳务分包长期协作分包商框架招标。 五、招标文件的获取5.1 .本项目招标人通过南方电网公司电子采购交易平台（ 15915166605技术联系人：张工 13610561666采购代理机构：清远市凯誉工程监理有限公司地址：清远市清城区桥北路104号凤城电力村14栋二楼市场部联系人：向工联系电话：0763-3300899（工作日上午8：30-12：00，下午14：30-17：30）九、异议9.1 异议书的格式及要求（1）投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式提出。异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件1：《异议书（模板）》。（2）异议提出人是法人的，异议文件必须由法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。（3）异议递交地点：广东省清远市清城桥北一路163号内I楼首层清远市凯誉工程监理有限公司（4）异议递交方式：现场递交或邮寄。采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内通过南方电网电子采购交易平台（ 投标人或者其他利害关系人认为本次招标采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。监督投诉机构名称：清远诚创能源发展有限公司监督投诉机构联系电话：0763-3867689监督投诉机构地址：清远市新城北江二路二十七号江滨大厦四楼9.3异议不予受理的情形（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次招标采购存在利害关系证明文件的其他利害关系人；（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。9.4 恶意行为的处罚异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，招标人将进行相应处罚。温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。十、监督部门单位名称：清远诚创能源发展有限公司联系电话：0763-3867689 招标人：清远市方能电力工程安装有限公司采购代理机构：清远市凯誉工程监理有限公司2026年02月06日附件1：异议书（模板）      项目的异议书（模板）异议提出日期：      年      月      日异议提出人名称（投标单位或其他利害关系人）法定代表人及授权代表（签字并盖公司章）联系邮箱联系电话异议的对象提出异议的基本事实(法律依据)相关请求及主张有效线索和相关证明材料（可以以附件形式提供）