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省道S266线封开林垌桥危旧桥梁改造工程施工
公告名称:
省道S266线封开林垌桥危旧桥梁改造工程施工
所属地区:
广东
发布时间:
2026-03-28
详细内容:

工程建设|公路;招标公告、资格预审公告;肇庆市公共资源交易平台



招标项目名称: 省道S266线封开林垌桥危旧桥梁改造工程施工



标段(包)名称: 省道S266线封开林垌桥危旧桥梁改造工程施工



相关统一交易标识码: A03-12441200065195136X-20260327-000001-5



公告性质: 正常公告



























































































































































































































































































投资项目代码







投资项目名称







招标项目名称





省道S266线封开林垌桥危旧桥梁改造工程施工





标段(包)名称





省道S266线封开林垌桥危旧桥梁改造工程施工;





公告性质





正常





资格审查方式





资格后审





招标项目实施(交货)地点





肇庆市封开县





资金来源





工程所需资金来源为上级补助资金,其余不足资金由地方自筹。

资金来源构成



国有资金484.32万占比100.0%;





招标范围及规模





1、招标范围:本项目设计范围内所涉及的全部建安工程内容,具体以施工图纸及招标文件工程量清单为准。 2、工程规模:本项目路线全长160m,主要工程内容为拆除旧桥后,在原位重建1座跨径2x25m的预应力钢筋砼小箱梁桥,桥长55.64m,两端顺接旧路。采用的主要技术标准如下:(一)公路技术等级:二级公路。(二)设计速度:40km/h。(三)桥梁设计荷载:公路I级。(四)桥面宽度:全宽12m。(五)通航标准:不通航。(六)设计洪水频率:1/100。 (七)地震动峰值加速度:0.05g。





招标内容





本项目的施工总承包。





工期(交货期)





240日历天;





最高投标限价





447.1306万元;





是否接受联合体投标











投标资格能力要求(包括但不限于资质人员、业绩等要求)

投标人资格要求



1、资质等级及范围:符合招标文件附录1资格审查条件(资质最低要求); 2、项目负责人资质类别和等级:符合招标文件附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) 3、其他要求: (1)详见招标文件附录1-附录7: (2)在“信用中国”网站中被列入重大税收违法失信主体的投标人,在“国家企业公示系统”中被列入严重违法失信名单的投标人,均按否决投标处理; (3)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人,不得参加投标:若单位负责人为同一人,或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标,否则按否决其投标处理; 4、投标人为已办理肇庆市投标企业信息登记的企业(企业已自行在肇庆公共资源交易中心登记并办理了CA证书)。 5、本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标; (4)联合体所有成员(含牵头人)数量不得超过 2 家; (5)联合体各方应分别按照本招标文件的要求,填写投标文件中的相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况; (6)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中,仍负有连带的和各自的法律责任。 (7)联合体牵头人所承担的工程量不小于总工程量的 50%。

投标人业绩要求



详见附录3





是否采用电子招标投标方式

获取资格预审/招标文件的方式 下载资格预审/招标文件的网络地址 请到肇庆市公共资源交易平台招标文件领取菜单领取招标文件
获取纸质资格预审/招标文件的方式 登陆肇庆市公共资源电子交易平台招标文件领取页面进行下载




获取资格预审/招标文件开始时间





2026年03月28日 00时00分





获取资格预审/招标文件截止时间





2026年04月17日 09时30分





递交资格预审/投标文件截止时间





2026年04月17日 09时30分





资格预审/投标文件递交方式





电子投标项目由投标人自行登录肇庆市公共资源交易平台(





开标时间





2026年04月17日 09时30分





开标地点





本项目实行不见面开标,投标人凭CA证书登陆肇庆市不见面开标大厅系统选择本项目进入开标大厅进行开标,无需到现场。





发布公告媒介





广东省公共资源交易中心(粤公平)、广东省招标投标监管网





招标人





封开县公路事务中心





联系地址





封开县江口街道封州二路1号





招标人联系人





王先生





联系电话





0758-6711219





招标代理机构





中芃(广东)国际工程管理有限公司





联系地址





肇庆市端州区信安三路3号敏捷广场一期第2座632室之五





招标代理联系人





朱先生





联系电话





13580626493





招标监督机构





肇庆市交通运输局





联系电话





0758-2723184





其他依法应当载明的内容





1、投标通过的单位数量小于3家时,则重新招标;投标通过的单位数量大于等于3家时,则全部作为正式投标人。 2、投标人应及时维护(完善)其在肇庆市公共资源交易中心系统登记的信息及上传的文件,确保各项信息及上传的文件真实准确并在有效期内。 3、根据《关于在我市公共资源交易中心试行建设工程交易“不见面”网上开标的通知》(肇公易函[2022]2号)的要求,本项目采用建设工程“不见面”网上开标方式进行开标,各投标人无需到现场(可选择到现场)开标,投标人可实行远程“不见面”网上开标方式参与开标全过程实时情况,投标人自行登录肇庆市公共资源交易中心







目录



第一卷



第一章招标公告



第二章投标人须知



第三章评标办法



第四章合同条款及格式



第五章工程量清单



第二卷



第六章图纸(另册)



第三卷



第七章技术规范



第八章工程量清单计量规则



第四卷



第九章投标文件格式



第一卷



第一章招标公告



省道S266线封开林垌桥危旧桥梁改造工程施工招标公告





































































































































































































投资项目代码 2507-441225-04-01-560256
投资项目名称 省道S266线封开林垌桥危旧桥梁改造工程
招标项目名称 省道S266线封开林垌桥危旧桥梁改造工程施工
标段(包)名称 省道S266线封开林垌桥危旧桥梁改造工程施工 公告性质 正常
资格审查方式 资格后审
招标项目实施(交货)地点 肇庆市封开县
资金来源 工程所需资金来源为上级补助资金,其余不足资金由地方自筹。 资金来源构成 构成名称:工程所需资金来源为上级补助资金,其余不足资金由地方自筹;构成金额(万元):484.32万元;构成比例:100%
招标范围及规模 1、招标范围:本项目设计范围内所涉及的全部建安工程内容,具体以施工图纸及招标文件工程量清单为准。2、工程规模:本项目路线全长160m,主要工程内容为拆除旧桥后,在原位重建1座跨径2x25m的预应力钢筋砼小箱梁桥,桥长55.64m,两端顺接旧路。采用的主要技术标准如下:(一)公路技术等级:二级公路。(二)设计速度:40km/h。(三)桥梁设计荷载:公路I级。(四)桥面宽度:全宽12m。(五)通航标准:不通航。(六)设计洪水频率:1/100。(七)地震动峰值加速度:0.05g。
招标内容 本项目的施工总承包。
工期(交货期) 240日历天
最高投标限价 4471306.00元
是否接受联合体投标
投标资格能力要求(包括但不限于资质人员、业绩等要求) 投标人资格要求 1、资质等级及范围:符合招标文件附录1资格审查条件(资质最低要求);2、项目负责人资质类别和等级:符合招标文件附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)3、其他要求:(1)详见招标文件附录1-附录7:(2)在“信用中国”网站中被列入重大税收违法失信主体的投标人,在“国家企业公示系统”中被列入严重违法失信名单的投标人,均按否决投标处理;(3)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人,不得参加投标:若单位负责人为同一人,或者存在控股、管理关系的不同单
投标资格能力要求(包括但不限于资质人员、业绩等要求) 投标人资格要求 位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标,否则按否决其投标处理;4、投标人为已办理肇庆市投标企业信息登记的企业(企业已自行在肇庆公共资源交易中心登记并办理了CA证书)。5、本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标;(4)联合体所有成员(含牵头人)数量不得超过2家;(5)联合体各方应分别按照本招标文件的要求,填写投标文件中的相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况;(6)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中,仍负有连带的和各自的法律责任。(7)联合体牵头人所承担的工程量不小于总工程量的50%。
投标人业绩要求 详见附录3
是否采用电子招标投标方式 获取招标文件的方式 下载资格预审/招标文件的网络地址 请到肇庆市公共资源交易平台招标文件领取菜单领取招标文件
获取纸质资格预审/招标文件的方式 登陆肇庆市公共资源电子交易平台招标文件领取页面进行下载
获取资格预审/招标文件开始时间 (系统通过审核后自动生成) 获取资格预审/招标文件截止时间 (系统通过审核后自动生成)
递交资格预审/投标文件截止时间 (系统通过审核后自动生成) 资格预审/投标文件递交方式 电子投标项目由投标人自行登录肇庆市公共资源交易平台(

开标时间 (系统通过审核后自动生成) 开标地点 本项目实行不见面开标,投标人凭CA证书登陆肇庆市不见面开标大厅系统选择本项目进入开标大厅进行开标,无需到现场。


















































































发布公告媒介 广东省公共资源交易中心(粤公平)、广东省招标投标监管网
招标人 封开县公路事务中心 联系地址 封开县江口街道封州二路1号
招标人联系人 王先生 联系电话 0758-6711219
招标代理机构 中芃(广东)国际工程管理有限公司 联系地址 肇庆市端州区信安三路3号敏捷广场一期第2座632室之五
招标代理联系人 朱先生 联系电话 13580626493
招标监督机构 肇庆市交通运输局 联系电话 0758-2723184
其他依法应当载明的内容 1、投标通过的单位数量小于3家时,则重新招标;投标通过的单位数量大于等于3家时,则全部作为正式投标人。2、投标人应及时维护(完善)其在肇庆市公共资源交易中心系统登记的信息及上传的文件,确保各项信息及上传的文件真实准确并在有效期内。3、根据《关于在我市公共资源交易中心试行建设工程交易“不见面”网上开标的通知》(肇公易函[2022]2号)的要求,本项目采用建设工程“不见面”网上开标方式进行开标,各投标人无需到现场(可选择到现场)开标,投标人可实行远程“不见面”网上开标方式参与开标全过程实时情况,投标人自行登录肇庆市公共资源交易中心



肇庆市公共资源交易平台建设工程项目投标操作流程图



(注:详细流程参见广东省公共资源交易平台网站(肇庆市)【

portal/#/441200/index】→服务指南→交易类型→“肇庆市公共资源交易平台建设工程完整投标操



作流程指南”。)

























































































序号 流程 具体步骤
1 网上报名及资料下载 (1)各投标人凭CA证书登录系统,在“领取招标文件”栏目选择对应项目下载标书,电子招标文件的后缀名为“.ZQZF”。在“填写投标信息”栏目选择投标项目进行投标报名并回执。
2 缴纳保证金 (1)目前采用线上或线下的方式缴纳保证金,报名结束后在“缴纳保证金”栏目选择对应项查看该账号基本户转账或选择保函或电子保函或保单模式或支票、汇票、信用证等能够实现保证金递交的方式提交(推荐使用电子保函)。按照《关于我市政府投资工程项目招标投标全面推行远程异地评标的通知》(肇庆市政数局等6个部门2024年6月28日发布,自2024年7月1日起实施)的要求,优先选择使用电子保函。
3 投标文件编制 (1)投标人应使用肇庆市公共资源交易中心的投标文件制作软件进行电子投标文件的合成、电子签名及加密打包工作,所有电子投标文件不能进行压缩处理。投标文件扫描件上传支持的文件格式有:doc、docx、xls、xlsx、mpp、pdf、jpg。(2)电子投标文件编制:①按对应节点上传已签字和盖投标人实体章的投标文件扫描件并加盖电子签章;②亦可选择上传未盖实体章的投标文件电子版并按盖章要求加盖电子签章,其中需要人员签字或盖私章的可签字或盖私章后扫描上传。
4 上传电子投标文件 (1)各投标人于招标文件规定的时间内在“上传投标文件”栏目上传电子投标文件。制作电子投标文件的后缀名为“.ZQTF”,相关制作工具可于网站“业务下载”栏目免费下载,招标项目递交电子投标文件,采用网上上传的方式进行递交。
5 开标签到 (1)各投标人无需到现场开标,在规定时间内,各投标人凭CA证书登陆肇庆市不见面开标大厅系统选择本项目进入开标大厅进行签到,进入开标环节。
6 开标、唱标 (1)投标人等待主持人点击“开始投标解密”后,在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入CA锁→输入密码→进行解密;解密时间结束后不可解密,若在解密时间内解密失败,可再次解密;非系统原因导致的解密失败,主持人不再延长解密时间。(2)解密完成后,主持人进行唱标,公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期等内容。
7 评标 (1)评标委员会对已公开开标的投标文件按照招标文件要求进行评审,推荐中标候选人。


第二章投标人须知



投标人须知前附表





























































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人 名称:封开县公路事务中心地址:封开县江口街道封州二路1号联系人:王先生电话:0758-6711219
1.1.3 招标代理机构 名称:中芃(广东)国际工程管理有限公司地址:肇庆市端州区信安三路3号敏捷广场一期第2座632室之五联系人:朱先生联系电话:13580626493
1.1.4 招标项目名称 省道S266线封开林垌桥危旧桥梁改造工程施工
1.1.5 标段建设地点 肇庆市封开县
1.2.1 资金来源及比例 构成名称:工程所需资金来源为上级补助资金,其余不足资金由地方自筹;构成金额(万元):484.32万元;构成比例:100%
1.2.2 资金落实情况 已落实。
1.3.1 招标范围 本项目设计范围内所涉及的全部建安工程内容,具体以施工图纸及招标文件工程量清单为准。
1.3.2 计划工期 计划工期为240日历天
1.3.3 质量要求 标段工程交工验收的质量评定:合格。竣工验收的质量评定:达到合格或以上的质量标准。
1.3.4 安全目标 严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度,确保项目建设期内无安全生产事故。
1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 资质条件:见附录1财务要求:见附录2业绩要求:见附录3信誉要求:见附录4项目经理和项目总工等主要管理人员资格:见附录5其他要求:见附录6、附录7
1.4.2 是否接受联合体投 □不接受
条款号 条款名称 编列内容
1.4.2 □√接受,应满足下列要求:联合体所有成员数量不得超过2家;具体要求详见招标公告;
1.4.3 投标人不得存在的其他关联情形 见投标人须知前附表“需要补充的其他内容”及总则
1.4.4 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 见投标人须知前附表“需要补充的其他内容”及总则
1.9.1 踏勘现场 □√不组织各投标单位自行决定是否踏勘施工现场,踏勘现场产生的费用及安全等问题由投标单位自行负责。□组织,踏勘时间:踏勘集中地点:
1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题 本工程不组织召开答疑会(即投标预备会)。潜在投标人在查阅招标文件等资料后,可提出存疑问题,所有问题都应招标公告规定时间在肇庆市公共资源交易中心建设工程交易系统本工程项目专区按招标文件规定的方式提交,提交问题不得署名。
1.11.1 分包 ☑不允许□允许,允许分包的专项工程(或不允许分包的专项工程):工程对分包人的资格要求:
2.1 构成招标文件的其他资料 补遗书(如有)、答疑(如有)等
2.2.1 投标人要求澄清招标文件 时间:详见招标公告
2.2.2 招标文件澄清发出的形式 于规定时间内(详见招标公告)上传至肇庆市公共资源交易中心系统内,上传成功则视为默认收到,投标人应密切关注系统,招标人不承担由此引起的一切后果。
2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 投标人应自行留意及查询,无需任何形式回复。
条款号 条款名称 编列内容
2.3.1 招标文件修改发出的形式 于规定时间内(详见招标公告)将招标文件的澄清、修改或补遗书形式上传至肇庆市公共资源交易中心系统内,上传成功则视为默认收到,投标人应密切关注系统,招标人不承担由此引起的一切后果。
2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 投标人应注意及时浏览网上发出的修改,因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
3.1.1 投标文件密封形式 双信封
3.1.1 构成投标文件的其他资料 补遗书(如有)、答疑(如有)等。
3.2.1 增值税税金的计算方法 按照相关法律法规执行。
3.2.1 工程量清单的填写方式 □√投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,招标人提供固化清单的形式:通过“肇庆市公共资源电子交易平台”发出。□投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单
3.2.3 报价方式 □单价□√总价
3.2.6 是否接受调价函 □是□√否
3.2.8 最高投标限价 □无□√有,最高投标限价4471306.00元。
3.2.9 投标报价的其他要求 /
3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算90日。
3.4.1 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金:□√要求,投标保证金的金额:人民币80000.00元□不要求
条款号 条款名称 编列内容
3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式:电汇或银行转账、支票、汇票、保函(银行保函或担保公司出具的保函,含电子保函)、建设工程投标保证保险(保险合同或保险单)。1、投标保证金须在招标公告规定的递交投标文件截止时间前,由企业以银行转账方式将保证金汇入保证金管理账户(账户信息详见肇庆市公共资源交易平台电子交易系统)。保证金以到账时间为准。转账时,请注明事由(项目名称或项目标段编号),投标保证金的有效期与投标有效期相一致。注:投标保证金缴纳后,各投标人自行登录肇庆市公共资源交易中心平台系统,在缴纳保证金专区处的“缴纳方式”选择虚拟子账号模式保存提交。2、商业银行或有资质担保公司出具的投标保函采用保函或提交其与保险公司签订的保险单方式的,投标人需将投标保函(含电子保函)或保险单彩色扫描件上传到肇庆市公共资源交易中心平台系统缴纳保证金专区处,彩色扫描件附于电子投标文件内,由评标委员会判定是否有效。招标人保留因投标人递交的投标保函(含电子保函)或保险单是否合法、有效而采取的法律权利。3、采用支票、汇票、信用证等能够实现保证目的方式提供的,需将彩色扫描件上传到肇庆市公共资源交易中心平台系统缴纳保证金专区处,彩色扫描件附于电子投标文件内,由评标委员会判定是否有效。招标人保留因投标人递交的支票、汇票、信用证等是否合法、有效而采取的法律权利。4、投标保证金的退还:未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5日内以转账方式退还,中标候选人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后5日内以转账方式退还。5、本项目的投标保证金提倡投标人优先选用非现金方式提交。6、未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。注:投标人须将支票、汇票、信用证、保函(含电子保函)、投标保证保险合同或保险单等投标保证金凭证的彩色扫描件上传到肇庆市公共资源交易平台系统缴纳保证金专区处。如因肇庆市公
条款号 条款名称 编列内容
共资源电子交易平台问题导致无法上传投标保证金凭证,开标时投标保证金关联不成功的,以投标人编制到投标文件的投标保证金凭证为评审依据,由评标委员会评审投标保证金的有效性。鼓励各投标人根据《关于在我市建设工程招投标领域进一步推广使用电子保函的通知》的文件精神,选择采用肇庆市公共资源电子交易平台接受的投标保证金递交方式递交投标保证金,详情请咨询肇庆市公共资源电子交易平台技术工作人员(0758--2109910)。
3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形 (1)串通投标;或(2)评标、中标候选人公示、签订合同前等环节因作假而被取消中标资格;或(3)因投诉属实取消投标资格的;或(4)其他违反规定、妨碍公平竞争准则的行为;
3.5 资格审查资料的特殊要求 □√无□有,具体要求:
3.5.2 近年财务状况的年份要求 2022年、2023年、2024年(近3年)
3.5.3 近年完成的类似项目的时间要求 近五年内(即2021年1月1日至投标文件递交截止日止),以“全国公路建设市场监督管理系统”上的交工验收或未交工验收一次性竣工验收的时间为准。
3.6.1 是否允许递交备选投标方案 □√不允许□允许
3.7.4 投标文件副本份数及其他要求 投标文件副本份数:5份是否要求提交电子版文件:是,投标文件公示电子版要求:评标结束后,※所有投标人应在收到招标代理机构通知当天将①投标文件正本扫描件(PDF格式)及②投标文件正本公示电子版(PDF格式)以邮件的方式发送至招标代理机构邮箱:GDZPZB@。投标文件正本公示电子版的公示内容按照《广东省工程建设项目招标投标信息公开目录》规定执行,包括但不限于隐去投标单位所有人员个人隐私信息【包括身份证上的身份证号码、住址,以
条款号 条款名称 编列内容
3.7.4 投标文件副本份数及其他要求 及与身份证号码一致的各种证件号(如社会保障号码等)】的纸质版投标文件正本(盖章签字后)的投标文件商务部分扫描件(PDF格式)。(注:按照粤建规范〔2018〕6号文件规定,招标人或招标代理机构将依法将中标候选人的投标文件内容进行公示,投标人应自行承担因所提供的公示版投标文件引起的后果及相关责任。)其他要求:中标人按以下要求提供纸质及电子投标文件:纸质及电子投标文件递交时间及份数:中标人在中标候选人公示3天内,提供与递交电子投标文件(后缀名为.ZQTF的电子文件)内容一致且按招标文件要求签字或盖章的纸质文件一正五副及正本电子文件U盘1份。纸质投标文件要求:(1)投标文件正本中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件,副本可以为正本签字盖章后的彩色或黑白复印件(封面及骑缝处须加盖公章)。(2)由中标人领取中标通知书前,送达招标代理机构。招标代理机构接受合格的纸质投标文件后向中标人发出中标通知书。中标人亦可选择快递的方式递交纸质投标文件,快递地址联系招标代理机构获取,由此产的装订费、运费等相关费用由中标人支付。U盘须包含以下内容:纸质版投标文件正本(盖章签字后)的整本扫描件(PDF格式)一份,扫描件的内容要求清晰可辨、无密码、不压缩。
5.1 开标时间和地点 投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标时间:同投标截止时间。投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标地点:同递交投标文件地点。投标文件第二个信封(报价文件)开标时间:第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,另行通知。投标文件第二个信封(报价文件)开标地点:同递交投标文件地点,另行通知。
条款号 条款名称 编列内容
5.2.1 第一个信封(商务及技术文件)开标程序 本项目适用双信封形式的开标程序:参见“远程不见面开标大厅操作手册(投标人)”。
5.2.3 第二个信封(报价文件)开标程序 本项目适用双信封形式的开标程序:参见“远程不见面开标大厅操作手册(投标人)”。
6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:评标委员会由7人单数组成;评标专家确定方式:招标人委托评委代表2名,其余5名专家评委依法从省级综合评标评审专家库中随机抽取;评标委员会负责人(组长)在抽取的专家评委中以选举形式产生。评标方式:本项目采用远程异地评审方式进行评标。项目所在地肇庆主会场评标委员会人数为6人,异地副会场评标委员会人数为1人。
6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 3名
7.1 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介:广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台公示期限:3个工作日公示的其他内容:以广东省招标投标监管网内容为准
7.4 是否授权评标委员会确定中标人 □是□√否,推荐的中标候选人的人数为3名。
7.5 中标通知书和中标结果通知发出的形式 按肇庆市公共资源交易中心最新的通知要求
7.6 中标结果公告媒介 广东省公共资源交易中心(粤公平)、广东省招标投标监管网
7.7.1 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金:□√要求,履约担保形式:由投标人自主选择采用现金、或银行保函、或履约保证保险合同(保险单)。履约担保金额:10%签约合同价。采用银行保函时,出具履约担保的银行级别:投标人公司注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构。
条款号 条款名称 编列内容
7.7.1 履约保证金 □不要求
8.5.1 监督部门 监督部门:肇庆市交通运输局电话/传真:0758-2723184通信地址:广东省肇庆市建设二路14号邮政编码:526060
9 是否采用电子招标投标 否■是,具体要求:(1)本工程在肇庆市公共资源交易中心实行计算机辅助招投标系统的运行,投标人应按下载的电子招标文件及资料的要求一一对应编制电子投标文件及资质投标文件作为本次投标资料。(2)电子投标文件应是后缀名为“.ZQTF”并进行了电子签章及加密合成且能在成功解密的文件,方为有效的电子投标文件,否则视作无效投标处理。(3)各投标人须于招标文件规定的时间内在“上传投标文件”栏目上传电子投标文件(后缀名为“.ZQTF”),电子投标文件制作工具可于广东省公共资源交易平台网站(肇庆市)→服务指南→交易类型→“肇庆市公共资源交易平台建设工程完整投标操作流程指南”中下载。(4)如投标人不能生成合格的电子投标文件或电子投标文件不能成功解密的均作无效投标处理;(5)因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁、故意不在要求时限内完成解密等自身原因,导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时,视为投标人放弃解密;因招标人原因或者网上交易系统平台发生故障,导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的,可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。(6)评审时采用电子投标文件进行评标评审,以电子投标文件为准。(7)已办理投标企业信息登记的投标申请人,在递交投标文件前须使用企业CA证书对电子投标文件进行加密确认投标人身份。投标人应按肇庆市公共资源交易中心发布的《关于进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程电子评标相关工作的补充通知》自行完善企业信息库,如投标人在肇庆市公共资源电子交易平台录入的企业基本信息、拟投入本项目负责人和投标管理员信息录入错误、虚假或失效,经评标委员会确认后作无效投标处理。(8)在使用电子评标系统过程中,将对电子投标文件进行清标,对
条款号 条款名称 编列内容
9 是否采用电子招标投标 经交易系统筛查出现特征码(包括MAC地址、硬盘号、CPU号、主板号、工具识别号)相同的电子投标文件,经评标委员会确认后统一按废标处理,并将情况推送至纪检监察、公安机关等部门依法处理。(9)根据肇庆市公共资源交易中心《关于在我市公共资源交易中心实行建设工程交易“不见面”网上开标的通知》(肇公易函[2022]2号)的规定,本项目实行建设工程交易“不见面”网上开标,投标人采用远程“不见面”网上开标方式实时参与本项目开标全过程,具体操作方法请在广东省公共资源交易平台网站(肇庆市)→服务指南→工作规范栏下载“附件-肇庆市不见面开标大厅操作手册(投标人)”中了解。














































































































需要补充的其他内容
1.4.4 投标人须知正文第1.4.4项中(1)目中的“招标项目所在地”指“广东省”。
3.2.10 在投标人须知原文增加3.2.10款内容如下:(1)本工程招投标采用计算机辅助进行,工程量清单在招标人发售的招标文件中。或在指定的网站上下载工程量清单。投标人应在给定的工程量清单中填写单价及总额价,即可完成投标工程量清单的编制,确定投标报价,并在相应程序出投标工程量清单,编制投标文件。(2)投标人必须严格遵循给定工程量清单的格式及运算定义,不得擅自修改其中的数据、格式及运算定义。(3)投标报价的所有单价取小数点后两位,所有合价和总价应四舍五入取整数。(4)工程量清单不需要附单价分析表,但投标人中标后,中标人须在签订合同前提交项目清单、分项清单及单价分析表。
3.5.2 本项目使用投标人须知3.5.2(a)款正文内容。
3.5.3 本项目使用投标人须知3.5.3(a)款正文内容。
3.5.4 投标人须知正文第3.5.4项内容修改如下:“投标人的信誉情况”应附投标人在国家企业公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入重大税收违法失信主体的网页截图复印件。
3.5.5 删除原3.5.5项内容,修改如下:3.5.5“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应同时附1交通运输部“全国公路建设市场管理系统”中载明的、能够证明项目经理(以及备选人,如有)和项目总工(以及备选人,如有)满足投标人须知前附表附录5及评标办法评分标准(如有)所提出的各项指标(即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”、“个人业绩”等栏目在内的网页截图复印件或网页件,2建造师注册证书在中华人民共和国住房和城乡建设部网站上公开信息的网页截图复印件或网页件,3安全生产考核合格证书复印件或网页件,4投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理(以及备选人,如有)和项目总工(以及备选人,如有)的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)近3个月的参加社保的有效证明材料复印件(社保时段为投标截止当月不含当月)往前顺推连续3个月)建造师注册信息以2的证明材料为准,安全生产考核信息以3的证明材料为准。除上边资料外,投标人无需再提供任何证明材料如项目经理(以及备选人,如有)和项目总工(以及备选人,如有)目前仍在其他项目上任职,则投标人应按投标函的格式承诺上述人员能够从该项目撤离。(资格审查资料具体要求详见第九章投标文件格式“八、资格审查资料”)。
3.5.6 删除原3.5.6项内容,修改如下:“拟委任的其他管理和技术人员”不作评标时的资格审查强制要求,投标人须附录6所要求人员须按投标文件投标函的格式承诺,中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。
3.5.12 投标人须知正文增加第3.5.12项内容:投标人在资格预审申请文件中填报的项目经理(以及备选人,如有)和项目总工(以及备选人,如有)在投标阶段原则上不允许更换,特殊情况可除外:/。
7.8.6 增加7.8.6项“不平衡报价的处理”。中标人如果存在不平衡报价,招标人可以在保证投标总价不变的前提下予以合理调整,中标人应无条件接受。不平衡报价处理的具体条款如下:在签订合同前,招标人组织人员对中标人的工程量清单报价进行审核:(1)若中标人的工程量清单报价,超过如下范围:招标人招标清单预算相应单价与(1-中标人中标价下浮率)乘积的85%~115%,则视为存在不平衡报价。如果存在不平衡报价,招标人将在保证投标总价不变的前提下,按以下原则调整其工程量清单报价(不随报价调整的除外):(1)招标人招标清单预算相应单价×(1-
7.8.6 中标人中标价下浮率)为基准进行调整;(2)按上述算术修正和本款调整后,对以百分比计取的非固定报价项目的报价也应作相应的修正。(2)为使调整后的投标总价保持不变,对处于招标人招标清单预算相应单价与(1-中标人中标价下浮率)乘积的85%~115%内的报价,招标人有权根据本项第(1)条调整原则进行报价调整。
10 在10.1款后增加如下条款:10.2款至10.12款。10.2信用等级的确定原则:10.2.1招标文件中的信用等级指的是广东省交通运输厅最新年度发布的公路工程从业单位信用评价等级(施工单位)。如无广东省最新年度信用等级而有上一年度广东省信用等级的,则其原信用等级可延续一年,但在递交资审申请文件(资格后审的为投标文件)时信用等级的使用次数应按上一年度公布的信用评价结果顺延上一年度的使用次数。同一投标人在同一招标项目中参与多个标段投标时,信用等级使用次数按标段独立计算,累计使用次数不得超过广东省交通运输厅信用评价结果应用规则规定的上限。具体使用次数有关规定如下:1.对于信用等级为AA级的从业单位:(1)仅最新一年度信用等级为AA级的从业单位在参加广东省公路工程建设项目投标活动(以递交资格预审申请文件或资格后审递交投标文件时间为准)时,可申请使用AA级分值8次,用完8次后信用等级分值将按A级分值取定;(2)连续最近两个年度信用等级为AA级的单位在参加广东省公路工程投标活动(以递交资格预审申请文件或资格后审递交投标文件时间为准)时,可申请使用AA级分值12次,用完12次后信用等级分值将按A级取定;2.对于信用等级为A级的从业单位:当年度信用等级A级单位在参加广东省公路工程建设项目招投标活动(以递交资格预审申请文件或资格后审递交投标文件时间为准)时,可申请使用A级分值12次,用完12次后信用等级分值将按B级分值取定。3.当年度信用等级为AA、A级的从业单位未承诺使用的信用等级分值的,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。4.若从业企业在信用评价年度信用等级由AA降级为A级时,AA级信用等级已使用次数纳入A级信用等级使用次数合并累计。10.2.2信用等级延续1年后仍无信用评价等级的,按照初次进入广东省确定,原则上按B级对待,但下列情况除外:最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结
10 果为C级或D级的,则按最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结果对待;或最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结果未被评为C级或D级的,但在广东省最近年度原评价等级为D级的,则按C级对待。10.2.3AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时,在评标过程中,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。(注:属于资格预审项目的,以资格预审申请文件的为准。当出现跨年度信用等级时,以投标人资格预审时申请使用信用等级与投标文件递交截止日的信用等级作比较,按“就低原则”认定等级,即降低等级的按低等级认定、升高等级的仍维持资审时的申请等级。)10.2.4在招标评标中,信用评价等级采用按次、按标段或标类(指资格预审时未明确具体标段的情形)申请使用的原则,即在同一次招标中的多个标段的投标,可自愿对其中部分或全部标段申请使用AA或A级信用等级,无论中标与否,均应根据递交投标(或申请)文件情况按标段计算使用次数(非投标人原因导致招标失败的情况除外)。10.2.5招标项目为一个标段类别时,投标人以联合体形式投标的,信用等级以联合体中信用等级较低的为准。10.2.6如招标内容包含了多个标段类别(如机电工程+交通安全设施工程类),招标项目的资质条件设置不止一个资质时投标人的信用等级认定原则:①方法一(就低不就高模式):独立投标的,按各类别招标内容相对应的投标人的信用等级,按就低不就高的原则确定投标人的最终信用等级得分;以联合体形式投标的,联合体成员按联合体协议书中约定承担的专业工程对应相应的信用等级②,按就低不就高的原则确定投标人的最终信用等级得分。举例:招标文件约定的机电工程所占的比例为70%,交通安全设施工程所占的比例为30%,联合体形式投标的情形:单位甲为机电专业,其信用等级分值为机电工程A级,单位乙为交通安全设施工程专业,其信用等级分值为交通安全设施工程B级。结合招标文件中约定的信用等级A级对应分值为4.75分,B级对应分值为4.45分,则按方法一计算的联合体信用等级分值为:4.45分。方法二(组合模式):独立投标的,按各类别招标内容相对应的投标人的信用等级分值(m1、m2……)分别乘以招标文件中约定的各类别招标内容所占的比例③后(比例为n1、n2……)加总之和为投标人的最终信用等级得分(m1×n1+m2×n2+……);以联合体形式投标的,联合体成员按联合体协议书中约定承担的专业工程对应相应的信用等级类别④,其相应的信用评价分值(成员1为k1、成员2为k2……)分别乘以招标文件中约定的各类别招标内容所占的比例⑤后(比例为t1、t2……)加总之和为投标人的最终信用等级得分(k1×t1+k2×t2+……)。投标人的信用等级使用次数应分别按类别计算。举例:招标文件约定的机电工程所占的比例为70%,交通安全设施工程所占的比例为30%,联合体形式投标的情形:单位甲为机电专业,其信用等级分值为机电工程A级,单位乙为交通安全设施工程专业,其信用等级分值为交通安全设施工程B级。结合招标文件中约定的信用等级A级对应分值为4.75分,B级对应分值为4.45分,则按方法二计算的联合体信用等级分值为:4.75×70%+4.45×30%=4.66分。10.2.7特大桥梁工程中钢结构工程(或主缆、斜拉索及吊索制造、运输)、附属区房建项目不属于广东省公路水运工程从业企业信用评价体系的参评范围,故特大桥梁工程中钢结构工程(或主缆、斜拉索及吊索制造、运输)、附属区房建项目单独招标时,投标人的信用评价等级视为B级。10.3如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或因被投诉经查证属实取消中标资格的,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标,以此类推。10.4如果开标后至中标通知书发出前,第一中标候选人发生投标人须知1.4.4(1)至(7)的情形及中标候选人信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级的情形,则取消其中标资格,招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人,或重新组织招标。10.5本招标文件中所有“类似工程”均指新建或改、扩建(公路技术等级)公路施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时,对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。10.6有关说明10.6.1a、特大桥及大桥按国家最新颁布的标准进行划分;b、完成整座桥梁的半幅或整座桥梁其中的一部分工作内容达到特大桥或大桥对应技术标准的,按相应标段标准以座计算;c、同一投标人的单座桥梁仅能计一次,只完成整个工程部分分部工程不参与计算业绩。10.6.2a、特长隧道:单座隧道单洞(即左洞加右洞)总长大于6000米的,或完成单座隧道的一部分且该部分的单洞累计长度大于6000米的,均按1座计;完成单座特长隧道的一部分,该部分单洞累计长度大于3000米且不大于6000米的,按0.5座计,完成N座该类隧道按N×0.5座计;b、长隧道:单座隧道单洞(即左洞加右洞)总长大于2000米且不大于6000米的,或完成单座隧道的一部分且该部分的单洞累计长度大于2000米且不大于6000米的,均按1座计;c、同一座隧道同时满足条件的,同一投标人只计算一次业绩;特长隧道可计为长隧道。10.6.3一般互通式立交和枢纽互通式立交按国家最新颁布的标准进行划分。10.6.4本招标文件C类特大桥梁工程中钢结构工程中所指“钢结构”是特指桥梁钢桁梁、钢箱梁、钢板梁、钢管结构、钢-混凝土组合梁、钢塔、钢盖梁。其他形式钢结构不包含其中。10.7招标文件中如无特别说明,业绩里程累计长度均不扣除桥隧等构造物长度。10.8同时对两个及两个以上标段进行投标的投标人,不能使用相同的人员、设备。(如果最终只允许中一个标段,则允许使用相同的人员、设备)。10.9若投标人在开标期间,出现采取不正当手段妨碍其他投标人投标的过激行为,或出现在开标会现场扰乱招投标市场秩序的行为,招标人有权将投标人此行为上报省级交通主管部门,作为不良记录纳入公路建设市场管理系统。10.10承包人应在中标通知书发出后7天内,根据项目设计文件以及施工组织设计原则的相关内容编制本项目的施工进度计划和详细的施工方案(含作业时间安排),列出该路段工程的施工准备时间、开工时间和完工时间,同时,应针对发包人提供的最新设计资料(如有)制定详细的施工工序、方案、质量保证措施、交通疏导措施等。施工进度计划和施工方案需报监理人和发包人批复后方可实施。10.11招标代理费收取方式:向中标人收取。10.12招标代理费收费标准:参照国家计委“关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”(计价格[2002]1980号文)和国家发展改革委调整招标代理服务收费标准(发改价格[2011]534号)按招标代理合同标明下浮率收取;10.12.1招标代理费缴纳方式:电汇、转账等付款方式;10.12.2招标代理费缴纳时间:中标人在领取中标通知书前一次性向招标代理机构缴清。


附录1资格审查条件(资质最低条件)





















施工企业资质等级要求
1、投标人资质要求满足具备以下条件之一:(1)具备国家住建部门核发的公路工程施工总承包三级(或以上)资质;(2)具备交通运输部核发的桥梁养护乙级资质资质。2、具有合法有效的营业执照及安全生产许可证。


注:投标人应根据投标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求附相关证明材料。



附录2资格审查条件(财务最低要求)



财务要求



1、企业净资产(总资产-总负债)不少于400万元人民币。



2、营运资金(流动资产-流动负债)不少于400万元人民币。



3、近三个年度的年平均营业总收入不少于400万元人民币。



注:



1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场管理系统”登记的



最新年度(近三个年度的最后一年,下同)数据计算得出。近三个年度是指:2022年、2023年、



2024年。



2、以联合体形式投标的,财务最低要求以牵头人财务数据为准。



3、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求附相关证明材料。



附录3资格审查条件(业绩最低要求)















业绩要求
近五年(即2021年01月01日至投标文件递交截止日止)内,成功完成:(1)类似工程路基桥涵工程至少1个标段,且累计里程不少于1Km;(2)桥长不小于50m的类似工程(梁式桥)桥梁1座,且
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