南方总调新能源并网调度系统领域廉洁风险研究招标公告
（采购编号：CG0000022002324473）
1.招标条件
本招标项目南方总调新能源并网调度系统领域廉洁风险研究，招标人为中国南方电网有限责任公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：本研究将运用现代管理理论，提升新能源并网调度领域廉洁风险管理模式，把新能源并网调度领域廉洁风险视为一种可识别、可量化的“管理风险”。围绕“识别廉洁风险、分析外部围猎手段，构建防控体系”，建立起一套融入业务、全程管控的防控体系，优化端到端管理模式，将防控措施转化为具体的、可执行的工作标准。后续嵌入业务流程信息系统，运用AI人工智能技术，对各级调度机构的新能源并网调度领域业务开展综合评价，实现廉洁要求与业务操作同步流转，全面提升新能源并网廉洁防控水平。
2.2招标范围：1.廉洁风险全面扫描
（1）业务流程梳理与风险点排查：全面梳理新能源并网全流程，运用流程图法、案例分析法、专家研讨法，识别每个环节的廉洁风险点。
（2）风险评估与等级划分：建立风险评估矩阵，从风险发生的“可能性”和“影响程度”两个维度，对识别出的风险点进行评级（高、中、低），形成《新能源并网调度领域廉洁风险清单》。
（3）重点领域深度剖析：对“接入系统方案评审”“并网协调会议”“隐蔽工程验收”“自由裁量权使用”等高风险领域进行专题研究，剖析风险成因和演变路径。
2.外部围猎手段分析
（1）识别围猎主体对象：全面梳理新能源并网调度领域外部围猎主体，核心动机。
（2）围猎手段、场景分析：梳理利益输送、情感投资、社会关系请托、嗜好攻关、信息套取等方面的围猎手段、场景。
（3）梳理岗位人员风险：根据围猎主体、围猎手段，梳理高风险岗位、人员。
3.防控制度体系与标准化流程建设
（1）优化制度：系统评估现有制度，修订存在漏洞的旧制度，形成完善的制度体系。
（2）优化权力运行机制：推行“阳光并网”，最大限度压缩自由裁量空间。落实“岗位分权”，明确关键岗位权责。
（3）标准化防控流程嵌入：将防控措施转化为具体的、可执行的工作标准，后续嵌入业务流程信息系统，运用AI人工智能技术，对各级调度机构的新能源并网调度领域业务开展综合评价，实现廉洁要求与业务操作同步流转。
具体详见附件：技术规范书。
2.3招标项目所在地区：广东广州
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：专项
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 备注 |
1 | 南方总调新能源并网调度系统领域廉洁风险研究 | 南方总调新能源并网调度系统领域廉洁风险研究 | 40.77 | / | 自合同签订之日起至2027年6月30日 | / |
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。 |
2 | 具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2023-2025年报告。如2025年报告未发布，则提供相关原因声明及2022-2024年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供；审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”。若不能提供经审计的财务报告，则须提供本单位出具的年度财务报告，且提供财务报表数据真实、完整、准确的承诺函)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。 |
3 | 在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家企业公示系统（ style="height: 14.0px"> | 4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。 |
5 | 不接受联合体参与。 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（ style="color:#000000;font-size:10.5pt;font-family:宋体;mso-fareast-font-family:宋体;mso-bidi-font-family:Arial;lang:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-ansi-language:AR-SA;">并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2026年07月9日18时00分00秒
获取结束时间：2026年07月16日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年07月17日18时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（ class="Normal" style="height:1.5;text-indent:21.2pt;">5.2投标文件递交开始时间：2026年07月9日18时00分00秒
5.3投标文件递交截止时间：2026年07月31日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年07月31日09时00分00秒
6.2开标地点：南方电网供应链统一服务平台。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“（ style="color:#000000;font-size:10.5pt;font-family:宋体;mso-fareast-font-family:宋体;mso-bidi-font-family:Arial;lang:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-ansi-language:AR-SA;">）及南方电网公司供应链统一服务平台（ style="color:#000000;font-size:10.5pt;font-family:宋体;mso-fareast-font-family:宋体;mso-bidi-font-family:Arial;lang:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-ansi-language:AR-SA;">）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、
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