（一）本项目中的裸光纤链路为现有运营商专属铺设的物理专线，管道资源、路由路径、机房接入点位、终端光口设备均归属原运营商独家产权及运维管辖，属于区域性专属通信基础设施。根据通信行业基础设施管理相关规定，不同运营商的光纤管道、物理路由相互独立、无法共享、无法复用。若更换其他运营商，切换过程会导致跨院区访问核心业务出现中断，存在不可预估的风险。同时，医院医疗业务属于公共民生服务； （二）本项目中的互联网专线配套了固定公网IP地址，该地址段为国家工信部统一分配、原运营商独家管理，其他通信运营商无法提供完全一致的公网IP地址资源，具备绝对唯一性。且现有固定公网IP已完成业务映射，承载对外公开业务系统，属于公共民生服务，同时存在外单位设置了白名单地址池情况，外部对接单位已完成我院固定IP白名单准入配置、业务权限备案、系统对接适配。若更换供应商、变更公网IP地址，将导致所有外部白名单失效、跨单位业务对接中断，需重新提交白名单申请、系统联调测试、备案、安全合规审核，整体周期至少一月以上。期间医院业务会出现不可预知的问题，直接影响患者就医服务、医院正常运营及公共医疗服务履职； （三）当前固定公网IP已与医院防火墙、安全策略、访问控制列表（ACL）、等保三级备案、网络安全防护体系绑定。所有内外网数据交互规则、安全防护规则、数据加密传输机制均基于现有专线及IP地址配置。更换网络供应商及IP地址，将导致现有全网安全策略全部失效，需重新开展网络安全规划、策略配置、漏洞扫描、安全测评及等保复核，不符合网络安全法及医疗数据安全管理相关规定，存在网络安全事故、合规评级不通过的重大风险。 | 
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