为深入贯彻落实《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）、《关于进一步推进海南省行政事业单位内部控制规范建设的实施意见》（琼财会〔2016〕950号）文件要求及海南省财政厅、省教育厅关于加强中小学校内部控制建设的部署要求，适应我校“一校三区”（府城校区、美伦校区、江东校区）集团化办学新态势，进一步健全内部管理体制机制，提升综合治理能力与风险防控水平，经学校研究决定，现面向社会公开遴选具备相应资质的服务机构，承担我校内部控制制度制定及相关咨询服务工作。现将有关事项公告如下：
　　一、项目概况
　　项目名称：海南中学内部控制制度修订服务项目。
　　服务范围：海南中学本部及府城校区、美伦校区（澄迈老城）、江东校区。
　　预算金额：人民币15万元（含税包干价，报价超过预算金额无效）。
　　服务期限：自合同签订之日起60工作日内完成修订成果及一年的免费咨询服务。
　　二、服务内容
　　服务机构需针对我校多校区管理的特殊性，提供包括但不限于以下服务：
　　1.内控现状诊断与风险评估。深入三个校区开展实地调研，全面梳理现行管理制度，识别各校区在预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、建设项目、合同管理等业务层面的风险点，出具《内控风险评估制度》。
　　2.内控制度修订与完善。依据国家及海南省最新，结合省财政厅工作设计内控评价指标及我校三校区办学实际，修订和完善各项内部控制制度，编制《海南中学内部控制管理手册》，确保制度覆盖全员、贯穿全流程、延伸至各校区。
　　3.内控信息化对接咨询。针对我校现有财务管理及办公系统，提出内控流程信息化嵌入建议，促进内控措施与三校区日常业务的有机融合。
　　4.内控专题培训。针对不同层级管理人员（校领导、中层干部、关键岗位人员），按校区分批次开展不少于2场的内控政策解读与实操培训。
　　5.成果验收与后续服务。配合学校完成制度上会审议（校长办公会/党委会），提供为期1年的免费咨询服务，协助迎接上级部门的内控考核与评价。
　　6.服务机构指派多名内控经验丰富专业咨询人员，对在内部控制制度修订工作过程中遇到的问题进行远程答疑和技术指导，指导形式包括但不限于电话咨询、邮件、群等。
　　7.提交成果包括但不限于培训资料、指导手册、审核底稿、内部控制制度及佐证材料(电子版)、内部控制评价指标及制度、总结分析制度等。
　　8.协助各校区编制各类管理制度，并绘制管理业务流程图、岗位分离表等，提升内部管理水平。
　　三、遴选办法及标准
　　供应商参加本次遴选活动应具备下列条件
　　（一）具有独立承担民事责任的能力；
　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
　　（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
　　（五）参加本次遴选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
　　（六）法律、行政法规规定的其他条件；
　　（七）本项目不接受联合体投标。
　　（一）资格性条件
　　1.具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，提交有效的营业执照副本扫描件。
　　2.报价单位应未被列入“信用中国”网站“失信被执行人或政府采购严重违法失信行为记录名单或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查期间查询投标人在“信用中国”网站和相关主体信用记录结果为准）。
　　上述两项条件缺一，则资格审查未通过，为无效标，不能参与评审。
　　(二）参选人资格要求
　　1.主体资格：在中华人民共和国境内注册的独立法人，持有有效的营业执照，经营范围包含企业管理咨询、财务咨询或审计鉴证等相关内容。
　　2.团队要求：拟派项目团队不少于3人，项目负责人须具有注册会计师或高级会计师职称，且具有3年以上行政事业单位内控建设经验；团队成员中至少有1人具有服务多校区办学单位的成功案例。
　　3.业绩要求：近三年内（2023年1月至今），至少承担过2项地市级以上公办中学或大中专院校的内控体系建设或制度修订项目（需提供合同复印件佐证）。
　　4.信誉要求：在“信用中国”网站（ 系 人：吴老师
　　联系电话：13036088650
　　五、遴选方式
　　我校将成立内部控制建设领导小组，采用综合评分法对各参选单位提交的响应文件进行评审。评审要素包括企业实力（15%）、项目团队实力（15%）、同类业绩（15%）、实施方案（40%）及报价合理性（15%）。根据得分高低确定中选单位，并进行公示。
　　六、其他事项
　　1.本次遴选活动不收取任何费用，参选单位准备文件和递交文件所产生的费用自理。
　　2.海南中学有权对本次遴选公告享有最终解释权。
　　附件：海南中学内部控制制度修订服务项目综合评分表
　　（联系人：  吴老师   ，联系电话：13036088650         ）
　　特此公告。

海 南 中 学
2026年8 月20日

附件：

内控制度服务单位遴选响应文件附件.docx

海南中学公开遴选内部控制 制度修订项目综合评分表.docx